綠水，青山，美景。  

經(jīng)歷了G20峰會(huì)的洗禮，杭州更加迷人。  

作為越來越國(guó)際化的窗口城市，這些年來，杭州卻一直面臨著“垃圾圍城”的壓力。  

杭州市委十一屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，為杭州破解“垃圾圍城”難題，打造綠色“美麗杭州”，指明了新的前進(jìn)方向。市委全會(huì)報(bào)告指出，2017年要打好的6場(chǎng)“硬仗”，其中一場(chǎng)便是以垃圾分類處置為重點(diǎn)的“五廢共治”，足見杭州政府對(duì)處置城市固廢的決心。  

五廢，即生活固廢、污泥固廢、建筑固廢、有害固廢和再生固廢。  

根據(jù)杭州的布局，“十二五”時(shí)期已啟動(dòng)了全市“五廢共治”建設(shè)，不僅治理生活垃圾，還要治理工業(yè)垃圾、建筑垃圾，還要讓垃圾變廢為寶。  

昨天，杭州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，落實(shí)貫徹市委全會(huì)精神，今年將堅(jiān)定不移打好以垃圾分類處置為重點(diǎn)的“五廢共治”硬仗，建立垃圾分類“雙隨機(jī)”檢查制度和垃圾分類示范小區(qū)摘牌機(jī)制，深化低價(jià)值物回收利用、生鮮垃圾就近就地處置、園林垃圾和建筑垃圾資源化利用等舉措，加快推進(jìn)九峰環(huán)境能源項(xiàng)目、天子嶺餐廚二期項(xiàng)目、臨浦餐廚一期項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完工投運(yùn)，不斷提高“三化四分”水平，力爭(zhēng)人均日生活垃圾產(chǎn)生量零增長(zhǎng)。  

源頭分類減量、末端能力建設(shè)  

力爭(zhēng)人均日生活垃圾產(chǎn)生量零增長(zhǎng)  

系統(tǒng)搭建治理城市固廢體系，杭州一直走在全國(guó)前列。  

前年，在全國(guó)率先編制了《城市固體廢棄物治理白皮書》，對(duì)杭州城內(nèi)的所有固廢形態(tài)進(jìn)行了全面調(diào)查，最終梳理出了5種問題最突出的廢棄物類型，之后就有了“五廢共治”全面推進(jìn)。去年，杭州又頒布了《杭州市固體廢棄物綜合處理規(guī)劃》，這在全國(guó)也是首次。  

五廢之中，生活固廢也就是生活垃圾，其治理和百姓密切相關(guān)，最為重要。目前，杭州市區(qū)日產(chǎn)生活垃圾10000余噸，現(xiàn)有生活垃圾處理能力遇到瓶頸。市城管委透露，今年杭州將抓住“源頭分類減量、末端能力建設(shè)”這兩個(gè)“牛鼻子”不放手，堅(jiān)持以生活垃圾綜合治理為核心，整體推進(jìn)分類減量和項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均日生活垃圾產(chǎn)生量零增長(zhǎng)。  

穩(wěn)面再提質(zhì)。各區(qū)落實(shí)小區(qū)垃圾分類責(zé)任人、垃圾分類專管員和片區(qū)執(zhí)法隊(duì)員，并發(fā)揮樓道長(zhǎng)和志愿者作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、指導(dǎo)，實(shí)行垃圾分類小區(qū)達(dá)標(biāo)考核和示范小區(qū)摘牌機(jī)制。強(qiáng)化垃圾分類執(zhí)法案卷數(shù)的考核，加大對(duì)責(zé)任主體違法行為的執(zhí)法查處力度，并將違法行為納入單位和個(gè)人征信管理體系。  

還有控量再?gòu)?qiáng)化。引入資源回收企業(yè)按區(qū)域?qū)嵭械蛢r(jià)值物、大件垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)，加強(qiáng)裝修垃圾規(guī)范收運(yùn)資源化處置，深化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮垃圾就地(就近)處置，推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類，廚余垃圾分類后不出村(鎮(zhèn))，就地資源化。  

同時(shí)，加快垃圾分類末端處置能力建設(shè)。預(yù)計(jì)今年下半年，日處理3000噸城市生活垃圾的焚燒發(fā)電廠——九峰環(huán)境能源項(xiàng)目主體工程將完工并試運(yùn)行，預(yù)計(jì)約可一次性解決主城區(qū)每天產(chǎn)生生活垃圾總量的三分之一。  

臨江項(xiàng)目試運(yùn)行  

七格污水廠污泥都能處理了  

除了生活垃圾以外，污泥固廢、建筑固廢和有害固廢也同樣要持續(xù)治理。  

市治水辦透露，2017年，杭州市將把清淤工作擺在重要位置，重點(diǎn)結(jié)合消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面、防洪排澇工程建設(shè)和其他重要水域治理，系統(tǒng)有序推進(jìn)河湖庫塘清淤，確保完成清淤800萬立方米，同時(shí)加大督查指導(dǎo)培訓(xùn)力度，優(yōu)化完善考核細(xì)則，科學(xué)合理推進(jìn)淤泥處置利用“無害化、減量化、資源化”。  

據(jù)了解，臨江污泥處理項(xiàng)目也正處于緊張建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年年底前建成投運(yùn)。該項(xiàng)目將通過干化、焚燒、無害化、資源化等手段，每天可處理4000噸生活污泥，能滿足七格污水處理廠目前每天平均產(chǎn)生3000余噸生活污泥的處理。今年1月初，位于建德的第二危險(xiǎn)廢物處理廠一期也剛剛完工，并點(diǎn)火投入試運(yùn)行。  

布局三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)  

給城市固廢處理找新出路  

2016年9月，《杭州市固體廢棄物綜合處理規(guī)劃》正式頒布，規(guī)劃中就提到，今后杭州以生活垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)為基礎(chǔ)，以資源化利用為發(fā)展方向，形成“三園三廠多點(diǎn)”的固廢處置設(shè)施布局。  

這次市委全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新為要，突出揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。所以，對(duì)于布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，杭州市治理固體廢棄物工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這也是一種創(chuàng)新，是解決杭州“垃圾圍城”困境的一個(gè)突破口，讓垃圾從低價(jià)值的廢棄物，再生為有價(jià)值的能源。  

據(jù)介紹，三園就是三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，天子嶺靜脈小鎮(zhèn)項(xiàng)目已在推進(jìn)之中，還有兩處，2017年內(nèi)也將完成選址工作，初步定在大江東和富陽。  

什么叫循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呢?就是拿垃圾做文章，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置各類廢棄物的處置廠，實(shí)現(xiàn)垃圾的再利用，同時(shí)結(jié)合環(huán)保、旅游等其他產(chǎn)業(yè)，讓園區(qū)的內(nèi)涵更豐富。以2015年啟動(dòng)的天子嶺靜脈小鎮(zhèn)為例，計(jì)劃3年實(shí)施資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、環(huán)保新技術(shù)與裝備制造集成基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地及旅游文化建設(shè)、城市固廢綜合處置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五大類共24個(gè)項(xiàng)目。

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