邯鄲市邯吉鑫環(huán)?？萍加邢薰就ㄟ^(guò)旁路直排。  

邯鄲市復(fù)興區(qū)309國(guó)道旁某煤場(chǎng)煤塵無(wú)組織排放、無(wú)抑塵措施。  

本報(bào)記者王昆婷1月1日北京報(bào)道環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)，本輪重污染天氣過(guò)程仍在持續(xù)。各地環(huán)境保護(hù)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度，元旦期間持續(xù)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，京津冀及周邊地區(qū)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員2萬(wàn)余人次，保障各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)。  

重污染范圍有所擴(kuò)大，62個(gè)城市啟動(dòng)黃色及以上預(yù)警  

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，12月31日，京津冀及周邊地區(qū)49個(gè)城市空氣質(zhì)量為重度及以上污染，其中，16個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染，石家莊市為污染最重城市。1月1日，空氣質(zhì)量為重度及以上污染的城市范圍有所擴(kuò)大，北京、石家莊、臨汾市等城市污染嚴(yán)重。同時(shí)，東北地區(qū)、關(guān)中地區(qū)部分城市空氣質(zhì)量也達(dá)到重度污染，部分城市達(dá)到嚴(yán)重污染。  

最新調(diào)度結(jié)果顯示，截至目前，京津冀及周邊地區(qū)共62個(gè)城市啟動(dòng)黃色及以上預(yù)警。河北省石家莊、保定、廊坊，山東省濟(jì)南、德州、聊城市，河南省鄭州、濮陽(yáng)、安陽(yáng)，山西省臨汾市等25個(gè)城市持續(xù)紅色預(yù)警；北京市，天津市等22個(gè)城市持續(xù)橙色預(yù)警。全國(guó)其他重污染地區(qū)也同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，陜西省西安市將預(yù)警級(jí)別升級(jí)到紅色，咸陽(yáng)等7個(gè)城市持續(xù)橙色預(yù)警。  

督查仍然發(fā)現(xiàn)部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位、企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)減排措施等問(wèn)題  

環(huán)境保護(hù)部10個(gè)督查組持續(xù)對(duì)重點(diǎn)城市開(kāi)展督查。督查發(fā)現(xiàn)：  

部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，措施啟動(dòng)不及時(shí)。唐山市政府啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施后，因未接到電網(wǎng)公司調(diào)度信息，大唐國(guó)際唐山熱電有限公司未落實(shí)“減少50%以上發(fā)電負(fù)荷”的預(yù)案要求，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前后發(fā)電量及污染物排放量無(wú)明顯變化，電網(wǎng)公司與地方預(yù)警措施執(zhí)行配合上存在銜接不暢的問(wèn)題。唐山市交管部門(mén)未落實(shí)“省道7時(shí)至19時(shí)禁止5軸（含）以上貨車行駛”的應(yīng)急響應(yīng)要求，在263省道上大量5軸及以上貨車照常行駛。  

個(gè)別企業(yè)存在擅自生產(chǎn)、撕毀封條等行為，違反限停產(chǎn)規(guī)定，違法排放。對(duì)河北省衡水市與山東省德州市交界處督查發(fā)現(xiàn)，德州市御駕車業(yè)有限公司違反武城縣環(huán)保局2016年10月28日下達(dá)的《關(guān)于責(zé)令環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)停產(chǎn)的決定》，撕毀武城縣環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局封條，擅自生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，噴涂等車間正在生產(chǎn)，車間煙氣未經(jīng)處理直接排放，另外還存在露天噴漆作業(yè)、燃燒廢棄油漆桶等行為。武城縣德興車業(yè)有限公司違反武城縣政府2016年10月12日下達(dá)的《關(guān)于對(duì)山東晨光橡塑工程有限公司等十家企業(yè)予以停產(chǎn)整治的決定》，擅自恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)噴漆車間加熱爐仍在使用。  

個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施。唐山市鑫達(dá)鋼鐵有限公司、燕山鋼鐵有限公司沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)案實(shí)施設(shè)備停產(chǎn)，實(shí)際停產(chǎn)的生產(chǎn)能力小于預(yù)案規(guī)定，實(shí)際減排量達(dá)不到預(yù)案要求。津西鋼鐵集團(tuán)正達(dá)有限公司未按唐山市預(yù)案要求實(shí)施停產(chǎn)，依然按照企業(yè)自身需要調(diào)節(jié)停產(chǎn)時(shí)間。按照邯鄲市“一企一策”重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的明確規(guī)定，河北邯吉鑫環(huán)保科技有限公司應(yīng)該采取“燜爐”措施。但督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)仍在持續(xù)生產(chǎn)，并且存在惡意排污行為，部分煙氣未經(jīng)脫硫處理，直接由旁路排出。  

“小散亂”企業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)重，省界地區(qū)小企業(yè)集中，違法問(wèn)題較為突出。在河南省濮陽(yáng)市和山東省聊城市交界處督查發(fā)現(xiàn)，山東省聊城市莘縣古云鎮(zhèn)一個(gè)企業(yè)園區(qū)，以化工、玻璃和巖棉企業(yè)為主，共有企業(yè)30余家，雖然已基本按照當(dāng)?shù)卣匚廴咎鞖鈶?yīng)急響應(yīng)要求實(shí)施停限產(chǎn)措施，但檢查發(fā)現(xiàn)，山東美化玻璃纖維有限公司使用國(guó)家明令淘汰的一段式固定煤氣發(fā)生爐，爐頂廢氣逸散排放；山東聊城莘縣義和誠(chéng)集團(tuán)有限公司玻璃窯大量煙氣無(wú)組織排放。保定市安新縣杰瑞有色金屬公司取暖爐焚燒廢電纜，黑煙滾滾。保定高碑店市榮生綜合加工廠金屬切割煙氣無(wú)組織排放，黃煙彌漫。邯鄲市數(shù)家無(wú)名企業(yè)、煤場(chǎng)物料堆場(chǎng)沒(méi)有防揚(yáng)塵措施。衡水市桃城區(qū)征華木材加工廠無(wú)任何污染治理設(shè)施仍在生產(chǎn)，桃城區(qū)環(huán)保局已對(duì)其生產(chǎn)設(shè)備和電源進(jìn)行查封，正在依法進(jìn)行調(diào)查處理。  

此外，督查組還發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南市天橋區(qū)北園大街綜合樓項(xiàng)目施工工地未按要求停工，部分地方企業(yè)物料堆場(chǎng)防揚(yáng)塵措施不完善等問(wèn)題。  

上述問(wèn)題，各督查組已督促地方政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查，依法嚴(yán)肅處理，盡快落實(shí)整改要求。  

五省市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣  

督查組了解到，各地積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，加大執(zhí)法檢查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。  

截至2016年12月31日，北京市環(huán)保部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員428人（次），檢查污染源單位952家（次），發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題4起。主要為裸露土堆、建筑垃圾未覆蓋問(wèn)題，違法問(wèn)題均當(dāng)場(chǎng)要求整改并移送屬地處理。檢查機(jī)動(dòng)車排放約2.8萬(wàn)輛（次），處罰超標(biāo)排放車14輛、勸返外地違規(guī)車119輛。  

天津市政府派出5個(gè)督查組由廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展督查檢查，全市各部門(mén)累計(jì)出動(dòng)督查檢查人員3048名，依照清單抽查工業(yè)企業(yè)339家、各類施工工地372個(gè)、混凝土攪拌站6個(gè)，遙測(cè)攔檢、入戶排查機(jī)動(dòng)車931輛、非道路移動(dòng)機(jī)械20臺(tái)。  

河北省環(huán)境保護(hù)廳派出4個(gè)督查組，分別赴相關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查企業(yè)16家。  

山東省各級(jí)各部門(mén)累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員2034人（次），檢查企業(yè)1511家（次），巡查工地967家（次）。  

河南省由環(huán)保、公安等8個(gè)職能部門(mén)分別牽頭，共派出73個(gè)督查組303人，市、縣兩級(jí)共派出督查組1105個(gè)，共計(jì)4572人，全力開(kāi)展應(yīng)急督促檢查工作。

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