破解“垃圾圍城”難題，推廣垃圾分類是手段之一。盡管倡導(dǎo)多年，但垃圾分類的效果仍不盡如人意。一方面，是居民分類不到位；另一方面，即使居民嚴(yán)格分類投放，最后的收集、運(yùn)輸還是將垃圾混到一起，垃圾分類就成了“擺樣子”。  

因此，垃圾處理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、分類利用，必須前后銜接、相互配套，才能達(dá)到分類的效果。目前，北京、長(zhǎng)沙等地再次強(qiáng)調(diào)垃圾分類，重點(diǎn)是要打通各個(gè)環(huán)節(jié)，探索行之有效的模式。  

◆夏莉  

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），“十三五”期間，北京市將適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，新建生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾處置場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。  

適時(shí)推進(jìn)強(qiáng)制分類  

《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，北京將建立以垃圾分類效果、資源化利用率為導(dǎo)向的垃圾分類效果考核機(jī)制。同時(shí)，將以“資源回收，干濕分開(kāi)”為抓手，適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，探索完善低值可回收物補(bǔ)助政策。  

據(jù)北京市城市管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是北京首次將垃圾強(qiáng)制分類概念納入規(guī)劃，以前是以鼓勵(lì)為主。他解釋稱，由于回收價(jià)格低，某些低值可回收生活垃圾未被有效回收而流入垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)一步增加了城市垃圾處理的壓力。因此，要抓緊制定補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)資源回收。  

預(yù)計(jì)到“十三五”末，北京生活垃圾處理能力將達(dá)到每天3萬(wàn)噸，生活垃圾資源化率達(dá)到60%，垃圾回收利用率達(dá)到35%，無(wú)害化處理率達(dá)到99.8%以上，基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。  

值得一提的是，根據(jù)相關(guān)報(bào)道，北京還將在1000余個(gè)小區(qū)推廣智能垃圾分類箱、智能垃圾箱可以自動(dòng)稱重垃圾，并給予用戶相應(yīng)的積分。用戶使用積分可以換取肥皂等生活用品，以此來(lái)提高居民進(jìn)行垃圾分類的積極性。  

循環(huán)利用垃圾填埋場(chǎng)  

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，北京市將盡快實(shí)現(xiàn)昌平、通州、房山等地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施點(diǎn)火投產(chǎn)。在餐廚垃圾處理方面，目前正在建設(shè)豐臺(tái)和首鋼等餐廚垃圾集中處理廠。到“十三五”末，北京餐廚垃圾集中處理總能力將達(dá)到每天3000噸，相當(dāng)于目前處理能力的兩倍多。  

隨著現(xiàn)有生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)陸續(xù)達(dá)到使用年限，“十三五”期間，將以阿蘇衛(wèi)等填埋場(chǎng)為試點(diǎn)，探索生活垃圾填埋場(chǎng)循環(huán)利用模式，擴(kuò)大填埋庫(kù)容，延長(zhǎng)填埋場(chǎng)壽命，強(qiáng)化填埋場(chǎng)應(yīng)急保障功能。  

規(guī)范處置建筑垃圾  

據(jù)北京市城管委環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)周學(xué)勝介紹，目前，北京市建筑垃圾年運(yùn)輸量達(dá)4500多萬(wàn)噸，其中85%是開(kāi)槽土，可以通過(guò)回填的方式進(jìn)行利用。北京每年需要資源化處理的建筑垃圾約600萬(wàn)噸，但建筑垃圾年資源化利用能力不到300萬(wàn)噸。對(duì)此，《規(guī)劃》要求，到“十三五”末，建筑垃圾規(guī)范處置率力爭(zhēng)達(dá)到85%。  

目前，北京已規(guī)劃6處建筑垃圾資源化處置設(shè)施。其中，位于石景山的首鋼項(xiàng)目已于去年8月建成投產(chǎn)，生產(chǎn)的8萬(wàn)噸再生產(chǎn)品應(yīng)用于長(zhǎng)安街西延道路建設(shè)，效果良好。  

同時(shí)，位于大興的項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底完成主體建設(shè)，豐臺(tái)、房山項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底開(kāi)工，海淀、朝陽(yáng)的項(xiàng)目也將在年底立項(xiàng)。另外，北京市還計(jì)劃適時(shí)在平谷、通州、昌平規(guī)劃建設(shè)3處建筑垃圾處理廠。屆時(shí)，建筑垃圾資源化年處置能力將達(dá)到800萬(wàn)噸。

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