河南省委、省政府今日組織召開全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議，河南省委書記謝伏瞻，省委副書記、省長陳潤兒共同參加會議。謝伏瞻指出，要像抓發(fā)展、抓招商引資一樣來抓大氣污染防治，切實把問題找準，把癥結(jié)找準，把措施找準，全面提高大氣污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細化水平。  

會上，河南省委、省政府制定印發(fā)了“1+6+7”（1個意見、6項制度和7個專項方案），要求各地堅決抓好落實，強調(diào)堅持長短結(jié)合、抓住重點、多管齊下，以更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，確保大氣污染防治見到實效。18個省轄市和10個直管縣政府“一把手”向省政府遞交了目標責(zé)任書。  

謝伏瞻強調(diào)，大氣污染已成為影響全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸制約和潛在風(fēng)險隱患，是最大的短板之一，到了必須痛下決心、鐵腕整治的時候。一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。  

謝伏瞻要求，一要嚴明責(zé)任，堅持分級管理、屬地為主，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保的原則，進一步厘清、理順、壓實責(zé)任。  

各級黨委、政府要對本地區(qū)環(huán)境保護工作負總責(zé)，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門負責(zé)人要對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負直接責(zé)任。二要嚴格考核。省里制定了大氣污染防治考核辦法，要抓好落實，切實把各部門目標任務(wù)完成情況、工作推進和落實情況考實考準，結(jié)果向社會公開。考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。強化獎懲措施，對考核結(jié)果優(yōu)良的予以通報表揚，在大氣污染防治專項資金分配上予以傾斜；對考核不合格、未能按時完成大氣污染防治目標任務(wù)的，給予通報批評，實行建設(shè)項目環(huán)保限批。三要嚴肅追責(zé)。要嚴格按照制度規(guī)定，對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實或落實不力，部門監(jiān)管責(zé)任缺失，為官不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)造成生態(tài)環(huán)境惡化的，依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。  

謝伏瞻強調(diào)，各地各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，要依托河南省環(huán)境保護委員會，切實加強對生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；成立大氣污染防治攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省大氣污染防治攻堅工作，抓好督促落實，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進，形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府負責(zé)、部門協(xié)作、企業(yè)施治、公眾參與的大環(huán)保格局。強化監(jiān)督檢查，建立健全省級督察、各地監(jiān)管、單位負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，堅決落實對連續(xù)排名落后地方實行誡勉談話、區(qū)域限批、掛牌督辦等警示制度。強化政策支持，推進“以電代煤”“以氣代煤”等工作順利開展。各市縣都要深入查找分析原因，有針對性采取措施、對癥下藥。要標本兼治，當(dāng)前，最為緊迫的就是堅決遏制大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的態(tài)勢，強化專項治理，抓好重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)治理，統(tǒng)籌推進調(diào)、禁、改、關(guān)、停，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等各種手段，確保兩年內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。  

陳潤兒要求，總的目標就是要解決大氣污染突出問題，確保實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，切實保障公眾身體健康，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。就全省平均而言，今年有3項具體指標，即PM10為115μg/m3、PM2.5為78μg/m3、優(yōu)良天數(shù)為190天，這是底線，也是不可逾越的紅線，必須堅決完成。全省各省轄市今年底在全國74個重點城市排名中必須退出后5位，2017年底排名必須退出后10位。  

陳潤兒說，當(dāng)前，必須要認清形勢，下定決心，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強化環(huán)保意識。要堅持問題導(dǎo)向，突出治理重點，抓好重點源頭，從控塵、控煤、控車、控排、控?zé)献コ龀尚�。抓好重點行業(yè)，在工業(yè)、城建、交通、農(nóng)業(yè)四方面出成績，同時抓好重點區(qū)域的治理工作。

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