良好的生態(tài)，一直是廣西引以為豪的金字招牌。然而，2013年以來(lái)，廣西城市PM10濃度普遍持續(xù)攀升，2014年達(dá)到69微克/立方米，處于超標(biāo)“警戒區(qū)”。  

但是，2016年第一季度，廣西城市空氣質(zhì)量保持良好態(tài)勢(shì)，PM10濃度為65微克/立方米，比去年同期下降24.4%；PM2.5濃度為46微克/立方米，比去年同期下降27.0%。  

空氣質(zhì)量從處于“警戒區(qū)”到保持良好態(tài)勢(shì)，廣西是如何實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的？  

找準(zhǔn)原因狠下猛藥，PM10濃度目標(biāo)成“紅線”  

面對(duì)PM10持續(xù)攀升的狀況，2015年，廣西壯族自治區(qū)人民政府提出，要切實(shí)采取措施遏制城市大氣污染持續(xù)加重趨勢(shì)，要求采取務(wù)實(shí)管用的硬機(jī)制、硬措施、硬辦法，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。  

一聲令下，立即行動(dòng)。  

通過(guò)認(rèn)真分析，廣西找出了PM10濃度持續(xù)攀升的主要原因：在城市建設(shè)快速發(fā)展、顆粒物未納入總量控制的背景下，各市對(duì)PM10污染治理缺乏重視，防控工作不落實(shí)，防控機(jī)制不健全，管理工作不到位。  

針對(duì)存在的問(wèn)題，廣西當(dāng)機(jī)立斷，狠下猛藥。  

2015年，在城市環(huán)境管理中，廣西堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，督促各市政府正視自身環(huán)境問(wèn)題。將各市PM10濃度目標(biāo)作為“紅線”，并納入績(jī)效考核和黨政干部政績(jī)考核。  

對(duì)各市PM10控制目標(biāo)，做到月分析、月通報(bào)，進(jìn)入秋冬季，做到周分析、周通報(bào)。  

突出重點(diǎn)抓出成效，結(jié)構(gòu)調(diào)整做足文章  

為確�？諝赓|(zhì)量切實(shí)得到改善，廣西采取多種措施，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、大氣環(huán)境管理等重點(diǎn)工作上抓出成效。  

廣西嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)“兩高”或產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，不予通過(guò)用地預(yù)審，將落后產(chǎn)能企業(yè)及環(huán)境違法企業(yè)等信息納入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)，明確各市年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。2015年完成淘汰鐵合金10.7萬(wàn)噸、電解鋁15.2萬(wàn)噸、銅冶煉兩萬(wàn)噸、鉛冶煉兩萬(wàn)噸、水泥（熟料及磨機(jī)）822.6萬(wàn)噸、造紙8.65萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。  

在燃煤小鍋爐整治方面，印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治燃煤小鍋爐整治工作方案》，明確各級(jí)地方政府的主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的協(xié)同責(zé)任，下達(dá)2015~2017年燃煤小鍋爐整治計(jì)劃（共852臺(tái)），2015年完成淘汰和改造任務(wù)589臺(tái)。嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入，各設(shè)區(qū)市的城市建成區(qū)禁止新建20噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。  

嚴(yán)控城市建筑工地?fù)P塵污染，嚴(yán)格城市道路揚(yáng)塵管控，提升道路機(jī)械清掃保潔率。加大資金投入，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)備數(shù)量。2015年全區(qū)設(shè)區(qū)城市機(jī)械化清掃率平均達(dá)到66%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)械清掃為主，人工保潔為輔”的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)管重罰治理違章渣土車(chē)，落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)道路保潔巡查。  

在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治方面，加強(qiáng)源頭管控，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)，全區(qū)新車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)95%以上，在用車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率超過(guò)75%。嚴(yán)查黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰，2015年，廣西淘汰黃標(biāo)車(chē)85266輛，其中營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)37392輛，超額完成國(guó)家下達(dá)的2.8萬(wàn)輛任務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)并推廣新能源公交車(chē)應(yīng)用。  

加強(qiáng)大氣環(huán)境管理。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、建筑節(jié)能、大氣環(huán)境管理等重點(diǎn)任務(wù)建立了臺(tái)賬。  

同時(shí)，推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。廣西通過(guò)媒體公開(kāi)了14個(gè)設(shè)區(qū)市存在的101個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題和污染減排整改工作責(zé)任主體問(wèn)題。這一被外界稱(chēng)作“5·18”環(huán)保風(fēng)暴的亮劍行動(dòng)，在廣西各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)引起了不小的震動(dòng)。隨后的1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)通報(bào)，更是把督政和自覺(jué)接受社會(huì)、群眾監(jiān)督的行動(dòng)推向高潮。  

堅(jiān)持不懈繼續(xù)努力  

廣西大力推進(jìn)大氣主要污染物減排，2015年，全區(qū)共投入資金33.7億元，實(shí)施大氣污染減排項(xiàng)目348項(xiàng)。  

經(jīng)過(guò)努力，廣西大氣污染防治措施取得了一定成效。2015年，廣西城市PM10年均濃度為61微克/立方米，比2013年下降4.7%，超額完成自治區(qū)年度計(jì)劃控制目標(biāo)（63微克/立方米）和力爭(zhēng)目標(biāo)（62微克/立方米）。2014年P(guān)M10濃度超標(biāo)的5個(gè)城市中，柳州、桂林、貴港、百色4個(gè)城市一年脫掉“超標(biāo)帽”。  

2016年，廣西印發(fā)《2016年度大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)將城市燃煤小鍋爐整治、大氣污染減排、城市揚(yáng)塵污染控制、黃標(biāo)車(chē)淘汰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源消費(fèi)清潔化、重污染天氣應(yīng)對(duì)等7方面重點(diǎn)工作列入計(jì)劃中，廣西將采取各項(xiàng)保障措施，努力實(shí)現(xiàn)2016年全區(qū)PM10濃度控制在59微克/立方米以下，PM2.5濃度控制在40微克/立方米以下的目標(biāo)。

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