近年來，黑龍江肇蘭新河水體污染程度加劇，引發(fā)社會各界高度關注。21日，記者從黑龍江省環(huán)保廳了解到，目前，由省環(huán)保廳牽頭制定的《肇蘭新河環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2016-2020年)》編制完成，正等待省政府批復。該《規(guī)劃》對肇蘭新河污染現(xiàn)狀、成因、整治目標和整治措施給予詳細說明。2018年底前，沿線25家重點監(jiān)管企業(yè)將實現(xiàn)在線監(jiān)控;2020年前，沿線的松北區(qū)也將建生活垃圾發(fā)電項目。  

現(xiàn)狀：肇東市工業(yè)、生活排污“污染貢獻最大”  

據(jù)了解，肇蘭新河始建初期為安達閉流區(qū)的排澇泄洪渠，后逐漸成為大慶石化公司、肇東、青岡、蘭西和松北地區(qū)的排污渠，由于長期接納沿途工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水，水體污染程度十分嚴重，局部甚至發(fā)黑發(fā)臭，對周邊百姓生活環(huán)境造成較大影響。  

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，肇蘭新河全流域呈重污染狀態(tài)，水質(zhì)常年劣于V類，劣V類斷面比例達到100%，是全省污染最嚴重的河流之一。其中，肇東市區(qū)段由于工業(yè)、生活污水排放量大且較為集中，污染尤為嚴重，每逢夏季，異味問題使沿岸百姓深受其害。  

目標：肇蘭新河將基本解決春季死魚、夏季黑臭  

近年來，隨著污染的加劇，肇蘭新河春季死魚、夏季黑臭問題時有發(fā)生，其引發(fā)的百姓信訪事件一直居高不下。這些問題將會何時解決呢?《規(guī)劃》給出了具體的整改時間表。  

《規(guī)劃》要求，到2018年，沿線城鎮(zhèn)污水收集處理率達到90%以上，處理后出水達到一級A標準;工業(yè)企業(yè)全部穩(wěn)定達標排放;禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制;兩岸無垃圾、河面無大面積漂浮物，春季死魚、夏季黑臭問題基本得到解決。到2025年，初步恢復景觀用水功能。  

措施：《規(guī)劃》從四個方面提出明確要求  

A.城鎮(zhèn)生活治污：沿線新建提標改造三處污水處理廠肇東哈市建生活垃圾焚燒發(fā)電項目  

城市生活垃圾“無處安放”，一直是個令人頭疼的問題�！兑�(guī)劃》強調(diào)，未來將重點推進肇東市、松北區(qū)兩地生活垃圾處理項目，實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化，并對現(xiàn)有裸露垃圾堆放場地進行規(guī)范化處置。2017年底前，肇東市建成日處理600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，配套建成日處理50噸的焚燒灰渣填埋場。2020年底前，松北區(qū)與呼蘭區(qū)建成1座日處理600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目建成前，應先期開展衛(wèi)生填埋場建設，解決當前垃圾圍城的急迫問題;項目建成后，則做為焚燒飛灰配套處置設施。  

為了解決沿線城鎮(zhèn)污水排放的問題，《規(guī)劃》提出2018年底前，肇東市完成現(xiàn)有第一污水處理廠提標改造，建成第二污水處理廠;青岡縣完成一處城鎮(zhèn)污水處理二期提標擴建工程建設。  

B.工業(yè)工廠治污：沿線高耗水行業(yè)將暫停審批  

為了降低工業(yè)企業(yè)減排，未來肇蘭新河沿線重點企業(yè)提標改造也將大刀闊斧地進行。其中，大慶市石化公司的4個污水處理廠提標改造工程要于2017年7月底前完成建設，其余重點企業(yè)最晚不超過2018年完成。  

《規(guī)劃》對推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理也提出明確的要求：流域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)應建設污水集中處理設施，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水進行全部集中處理后排放。肇東市第二污水處理廠建成前，肇東市開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)要采取節(jié)水、提高現(xiàn)有污水處理設施處理效率等措施，最大限度減少污染物排放。  

此外，實行嚴格的環(huán)境準入，沿線高耗水行業(yè)將暫停審批。除入園項目外，流域內(nèi)禁止新建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場和農(nóng)副食品加工、發(fā)酵、化工、制藥等污染較重行業(yè)，暫停審批石油化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)。  

C.提高自凈能力：明年底前肇蘭新河肇東段河底完成淤泥及污染物清理  

提高肇蘭新河自凈能力，關鍵的一點是對河道的淤泥及污染物清理�！兑�(guī)劃》表示，未來將重點推進肇蘭新河河道水環(huán)境綜合整治工程(肇東段)，青岡縣5公里自然溝清淤整修等工程建設。2017年底前，完成肇蘭新河肇東段河底淤泥及污染物清理;對塌岸、塌坡的河道進行整修加固，保持堤壩穩(wěn)固;河岸兩側(cè)綠化，植樹種草，形成護河林帶。  

缺少自然徑流匯入是肇蘭新河水質(zhì)改善難的根本原因，未來或?qū)⑼ㄟ^東湖水庫引入嫩江地表水對青肯泡進行生態(tài)補水，以提高青肯泡向肇蘭新河泄水的水質(zhì)，以減輕河道污染。  

D.加大監(jiān)管力度：2018年底前沿線25家重點監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)控系統(tǒng)  

《規(guī)劃》要求，未來將增設肇東金山村和松北慶豐橋兩處水質(zhì)自動監(jiān)測站，對肇蘭新河水質(zhì)進行實時監(jiān)控，建立風險預警響應機制，降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率。  

同時，對偷排偷放、超標排放、不正常使用污水處理設施等環(huán)境行為，要從嚴從重進行處罰。建立重點監(jiān)管企業(yè)名單，2018年底前建成的城鎮(zhèn)污水處理廠及大慶石化、肇東伊利乳業(yè)和黑龍江大莊園肉業(yè)和肇東匯源等25家重點監(jiān)管企業(yè)應全部建成在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);環(huán)保部門應定期公布重點監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法檢查結(jié)果，完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查制度，定期向社會公布違法企業(yè)名單及違法案件查處情況。

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