安平縣是河北省衡水市的一個污染排放大縣，但在近兩年環(huán)�？己酥�，安平縣都位列衡水轄區(qū)前三名，安平縣環(huán)保局也成了河北環(huán)保系統(tǒng)作風建設的先進典型，并連續(xù)多年在縣直部門綜合考核和民主評議中名列前茅。  

“安平治污能夠?qū)崿F(xiàn)逆襲，靠的就是我們有一支紀律嚴明、風清氣正、勇于擔當、攻堅克難的‘鐵’隊伍。”安平縣環(huán)保局局長張躍昔說。  

加強自身建設打造鐵紀隊伍  

“上級部門有要求的，我們積極主動做好；上級的有些制度對于基層執(zhí)行起來不具體不好掌握，我們就制定自己的，并且一定要采取嚴于上級的制度措施。”張躍昔說，安平縣從嚴格制度制定、執(zhí)行入手，正風肅紀，打造令行禁止的環(huán)保硬隊伍。  

河北省公車清理工作剛剛在省直部門落地，市級部門還未全面開展。安平縣環(huán)保局順應公車改革大趨勢，于2015年底主動開展公車清理，除預留部分執(zhí)法車輛外，其余6輛公車全部按照程序進行拍賣，從根本上解決了公車私用問題。同時，配套出臺《安平縣環(huán)保局出差管理辦法》，嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

安平縣環(huán)保局還制定了《干部職工操辦婚喪喜慶事宜的具體辦法》，對用車、桌數(shù)、每桌花費做了明確規(guī)定，不準以發(fā)請柬、打電話等各種方式邀請親屬以外的人員參加婚喪喜慶事宜。制定了《民主理財監(jiān)督管理制度》，民主理財監(jiān)督小組每周二對所有支出票據(jù)進行審核，對于不合理支出一律不予蓋章。《環(huán)保工作人員八小時以外工作禁令》等一系列制度，則從小從嚴入手，抓隊伍建設。  

據(jù)介紹，安平縣環(huán)保局自2010年以來每年開展春秋兩次軍訓活動，形成半軍事化管理，提高干部職工服從命令、聽從指揮意識，收到了明顯效果。  

張躍昔介紹說，不管是軍訓、公車改革，還是婚喪嫁娶制度，在執(zhí)行紀律上，安平縣環(huán)保局要求一把尺子量到底，要求中層做到的，領(lǐng)導班子先做到；要求干部職工做到的，中層干部先做到。  

抓早抓小防微杜漸  

“小問題不改，最終會釀成大錯誤。”張躍昔說，“抓早抓小，防微杜漸，不僅能緩解反腐工作壓力，更是保護干部職工的盾牌。”不搞網(wǎng)開一面，不搞下不為例，在安平縣環(huán)保局，見錯就批、知錯就改成了常態(tài)。  

“比如辦事拖沓、串崗聊天、遲到早退等，在我們這都會被點名批評和嚴肅處理。”安平縣環(huán)保局副局長劉旭光向記者舉例說，“前幾天，我們幾個局主要領(lǐng)導帶頭查崗，發(fā)現(xiàn)20人存在早退問題，經(jīng)黨委研究決定，局里要求這些人進行了5天封閉式學習，班子成員對其進行監(jiān)督并輪流講學。”  

一位局班子成員在為企業(yè)開展監(jiān)測業(yè)務時，由于縣環(huán)保局自身監(jiān)測能力不足，沒有安排好監(jiān)測工作，致使企業(yè)歷時一個月未完成監(jiān)測。為此，安平縣環(huán)保局局黨委不僅責令其向企業(yè)賠禮道歉，在黨委會上做深刻檢查，還在民主生活會領(lǐng)導班子成員對其進行面對面批評，而且主動將此事通報縣紀委、縣監(jiān)察局，發(fā)簡報進行通報。這件事在全局乃至安平縣引起不小震動，使全局全體干部職工的思想認識有了很大轉(zhuǎn)變，作風紀律水平明顯提高。  

據(jù)河北省紀委駐省環(huán)保廳監(jiān)察室主任于左軍介紹，“現(xiàn)在一些地方批評走過場，輕處分和組織處理缺失，一出問題就是嚴重違法違紀案件。安平縣環(huán)保局勇于和善于運用批評武器，把抓早抓小形成常態(tài)，這個實踐探索取得了不錯的效果。”  

從源頭防控污染嚴把項目準入關(guān)  

作為“絲網(wǎng)之都”，安平有兩萬多家散小企業(yè)，治理污染任務異常繁重。正是靠著這樣一支敢于擔當?shù)挠碴犖�，他們打贏了一個又一個環(huán)保戰(zhàn)役。  

從源頭防控污染，嚴把項目準入關(guān)。安平縣環(huán)保局利用環(huán)保倒逼機制，會同公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對拔絲等602家排污企業(yè)進行集中整治，助推了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。安平縣還開展了“利劍斬污”等環(huán)保專項行動，會同公安部門，一舉關(guān)停了金科寶典鍍鋅區(qū)和132家非法鍍鋅企業(yè)，抓獲環(huán)境違法嫌疑人77人，移送司法部門后，拘留3人，批準逮捕26人，徹底根治了困擾安平縣近30年的鍍鋅污染頑疾。  

同時，安平縣服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，堅持疏堵并舉，走“集中生產(chǎn)、統(tǒng)一治污”發(fā)展之路，縣環(huán)保局牽頭引資150億元，建設了占地3000畝的華融電鍍集控園區(qū)，整改了黃城鍍鋅區(qū)，升級建設了網(wǎng)格布園區(qū)、火燒絲園區(qū)、噴（浸）塑園區(qū)，引導企業(yè)入園進區(qū)。  

此外，安平縣環(huán)保局還嚴格落實新《環(huán)境保護法》，厘清了環(huán)境保護地方主體責任和環(huán)保部門監(jiān)督責任，形成了環(huán)境保護地方主體和環(huán)境監(jiān)督兩套網(wǎng)格，職責分明，邊界清楚，各負其責。  

一系列攻堅措施，推動了安平縣環(huán)境質(zhì)量的改善。據(jù)統(tǒng)計，2015年，安平縣達標天數(shù)比2014年同期增加了100%，其中SO2下降22.0%；NO2下降11.9%；PM10下降17.8%；PM2.5下降了19.6%，全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

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