意大利治霾機(jī)動(dòng)車(chē)禁行
意大利、西班牙、波蘭等多個(gè)歐洲國(guó)家近日遭遇霧霾天氣,查明機(jī)動(dòng)車(chē)是主要元兇后,各國(guó)紛紛采取限行甚至禁行等應(yīng)對(duì)措施。有人說(shuō),我們也可以學(xué)意大利,規(guī)定時(shí)間段禁行,方法簡(jiǎn)單效果好。真是這樣嗎?事實(shí)上,一些歐洲國(guó)家的治霾政策“看上去很美”,卻未必能在中國(guó)推開(kāi)。
首先,城市規(guī)模不同。擁有兩千多萬(wàn)人口的北京城市規(guī)模遠(yuǎn)超羅馬等歐洲大城市,城市面積越大、人口越多,交通管理需要考慮的方面就越多。其次,發(fā)展階段不同。西方一些工業(yè)化國(guó)家已走過(guò)痛苦的空氣污染治理階段,而我國(guó)目前仍是發(fā)展中國(guó)家,與西方環(huán)境治理水平仍有一定差距,急躁冒進(jìn)可能適得其反。第三,公共交通發(fā)展程度不同。一些大城市上下班高峰期公交、地鐵尚且人滿(mǎn)為患,一旦機(jī)動(dòng)車(chē)禁行,原本就已飽和的公交系統(tǒng)勢(shì)必?zé)o法招架如此巨大的人流量。
治霾沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的方法,因地制宜才是王道。
本報(bào)綜合報(bào)道意大利被視為歐洲的霧霾重災(zāi)區(qū)。最近幾周來(lái),天氣干燥少雨,意大利大部分城市空氣污染不斷加重,位于北部的米蘭以及首都羅馬空氣污染尤其嚴(yán)重。米蘭、羅馬、那不勒斯等城市近日采取了機(jī)動(dòng)車(chē)限制出行措施。
特定時(shí)段機(jī)動(dòng)車(chē)限行
派交警嚴(yán)查違章駕駛
米蘭2015年12月28日~30日每天10時(shí)~16時(shí),所有汽車(chē)和摩托車(chē)不得上路,只有公交車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、值班出租車(chē)、警車(chē),以及其他一些公共服務(wù)專(zhuān)用車(chē)輛可以上路。
米蘭推出限行措施前,羅馬剛剛結(jié)束限行。2015年12月21日和22日,羅馬采取了單雙號(hào)限行措施,違者被處以150歐元。羅馬市政府派出交警,嚴(yán)查違章駕駛。
由于限行收效甚微,羅馬市空氣嚴(yán)重污染并未緩解,羅馬2015年12月28日和29日被迫再次采取單雙號(hào)限行措施,28日7:30~12:30以及16:30~20:30單號(hào)禁止行駛,29日同樣的時(shí)間段內(nèi)雙號(hào)禁止行駛。這已是2015年12月初以來(lái),羅馬第三次采取限行措施。然而,由于警察執(zhí)勤人數(shù)有限,違規(guī)出行者不少,因此限行效果有限。
買(mǎi)一張?zhí)仄笨捎靡惶?/strong>
限制采暖時(shí)長(zhǎng)和室溫
此次機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施出臺(tái)前,米蘭已經(jīng)采取應(yīng)急措施,如限制柴油汽車(chē)出行、護(hù)送兒童上學(xué)的成人可以免票乘坐市區(qū)公共汽車(chē)和限制采暖時(shí)長(zhǎng)、室溫等。另外,米蘭所在的倫巴第大區(qū)當(dāng)局呼吁人們不要燃放新年煙花,以防止霧霾污染。羅馬當(dāng)局還要求慎用暖氣,將室內(nèi)溫度控制在18℃以下,僅醫(yī)院和學(xué)校不受限制。
羅馬和米蘭在采取車(chē)輛限行期間還提供公交優(yōu)惠,一張售價(jià)1.5歐元的“抗霾”特票可以使用一整天。意大利衛(wèi)生和環(huán)境部門(mén)同意,撥付500萬(wàn)歐元特別基金,用于應(yīng)對(duì)霧霾,如補(bǔ)償因車(chē)票減免費(fèi)用而蒙受損失的公交系統(tǒng)。
不過(guò),由于公交服務(wù)質(zhì)量不理想,地鐵人滿(mǎn)為患,巴士等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng),羅馬許多市民對(duì)限行措施表示不滿(mǎn)。不少商戶(hù)則憂(yōu)心忡忡,擔(dān)心限制車(chē)輛出行將影響市民節(jié)假日期間的采購(gòu)。
制定三年戰(zhàn)略規(guī)劃
著力改善公交系統(tǒng)
盡管近期羅馬、米蘭等大城市均采取了車(chē)輛限行措施,城市中PM10的濃度仍持續(xù)高于法定上限。
意大利環(huán)境部長(zhǎng)加雷蒂2015年12月31日召集主要大區(qū)區(qū)長(zhǎng)及城市市長(zhǎng),共同制定三年戰(zhàn)略規(guī)劃,以治理日益嚴(yán)重的霧霾污染。
加雷蒂建議,由環(huán)境部設(shè)立一個(gè)可立即兌現(xiàn)的1200萬(wàn)歐元支出計(jì)劃,以改善公共交通系統(tǒng),提供更多、更環(huán)保的公共汽車(chē)、電車(chē)和火車(chē)。其他措施還包括減少?lài)?yán)重污染車(chē)輛的數(shù)量,調(diào)低建筑物取暖溫度以及降低市區(qū)內(nèi)行車(chē)速度等。
意大利總理倫齊在2015年終記者招待會(huì)上也表示,計(jì)劃在兩年內(nèi)將電動(dòng)汽車(chē)充電樁的數(shù)量從2000個(gè)增加到兩萬(wàn)個(gè),與此同時(shí)將努力降低市政建筑能耗。
□相關(guān)新聞
這些國(guó)家霾也重
印度:?jiǎn)坞p號(hào)限行
印度首都新德里2016年新年伊始開(kāi)始試行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行,超過(guò)100萬(wàn)輛私家車(chē)因此無(wú)法上路。1月1日~15日,新德里大部分車(chē)將執(zhí)行車(chē)牌尾號(hào)為單數(shù)的車(chē)單日行駛、尾號(hào)雙數(shù)的車(chē)雙日行駛的規(guī)定,違規(guī)者將被罰款2000盧比(約合190元人民幣),但公交車(chē)、救護(hù)車(chē)和警車(chē)不受這一限制。
待試行期滿(mǎn)后,新德里政府部門(mén)將審議這一措施的實(shí)際效果,如有必要繼續(xù)施行,將啟動(dòng)相關(guān)程序,將這一臨時(shí)規(guī)定變?yōu)榉ㄒ?guī)。
西班牙:進(jìn)城車(chē)輛禁停限速
西班牙首都馬德里市2015年11月12日首次宣布執(zhí)行禁停和限速措施,規(guī)定非市中心區(qū)域居住市民禁止在這一區(qū)域停車(chē),同時(shí),進(jìn)城車(chē)輛的速度限制在70千米/時(shí),低于之前80~90千米/時(shí)的平均速度。市政當(dāng)局力勸310萬(wàn)市民使用公共交通工具出行。
根據(jù)馬德里市減排控污計(jì)劃,如果每立方米空氣NO2含量達(dá)到250微克,或持續(xù)兩天達(dá)200微克,政府就會(huì)發(fā)布警示,力促綠色出行并實(shí)施限速;如果第二天污染依然嚴(yán)重,市中心僅允許附近居民停放車(chē)輛;若污染持續(xù)到第三天,市中心將執(zhí)行單雙號(hào)限行措施,同時(shí)還會(huì)限制出租車(chē)自由行駛。
波蘭:持駕照免費(fèi)乘公交
波蘭第二大城市克拉科夫不久前實(shí)施一項(xiàng)新的抗霧霾方案:當(dāng)空氣中的PM10含量達(dá)到150微克/立方米時(shí),城市立刻啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)——機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在出示本人駕駛證后,可免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交,而其他人需正常購(gòu)票。此外,載重量超過(guò)3.5噸的車(chē)輛禁止進(jìn)入市中心和內(nèi)環(huán)路。
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