山東省環(huán)保廳、省發(fā)展和改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《山東省燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放績(jī)效審核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），對(duì)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且通過(guò)績(jī)效審核的燃煤機(jī)組和經(jīng)改造達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役燃煤機(jī)組給予獎(jiǎng)勵(lì)。  

落實(shí)差別化排污收費(fèi)政策，執(zhí)行電價(jià)加價(jià)，增加發(fā)電小時(shí)數(shù)，或通過(guò)政府收購(gòu)排污權(quán)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)  

燃煤機(jī)組超低排放是指，參照國(guó)家燃?xì)鈾C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)，在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、35、50毫克/立方米（“W”火焰鍋爐的，氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米）。燃煤鍋爐超低排放是指，參照國(guó)家燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)，在基準(zhǔn)氧含量9%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、200毫克/立方米（重點(diǎn)地區(qū)氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米）。  

《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，對(duì)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且通過(guò)績(jī)效審核的燃煤機(jī)組，落實(shí)差別化排污收費(fèi)政策，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行環(huán)保電價(jià)加價(jià)，給予增加發(fā)電小時(shí)數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)改造達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役燃煤機(jī)組，通過(guò)政府收購(gòu)排污權(quán)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。將各市新、改建燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且替代關(guān)停小型分散燃煤鍋爐的改造情況，作為大氣污染防治資金分配的重要因素。  

省級(jí)通過(guò)優(yōu)先安排排污權(quán)收儲(chǔ)計(jì)劃等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)予以核減排污費(fèi)  

燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放設(shè)施建設(shè)或改造完成后，可向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)超低排放環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。其中，統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組向省級(jí)環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，其他燃煤機(jī)組（鍋爐）向所在設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行績(jī)效審核，并對(duì)審核合格的環(huán)保設(shè)施出具驗(yàn)收意見(jiàn)。  

《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》確定，省級(jí)環(huán)保部門(mén)于每年1月底前，將上年度全省燃煤機(jī)組超低排放改造和績(jī)效審核情況函告省級(jí)財(cái)政部門(mén)。省級(jí)通過(guò)優(yōu)先安排排污權(quán)收儲(chǔ)計(jì)劃等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)通過(guò)超低排放驗(yàn)收的燃煤機(jī)組，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告省價(jià)格、電力運(yùn)行管理部門(mén)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。省價(jià)格部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)電價(jià)加價(jià)。省電力運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起，給予增加發(fā)電小時(shí)數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。  

各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起，依照差別化排污收費(fèi)政策的規(guī)定予以核減排污費(fèi)。各設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)應(yīng)于每年底前，將本轄區(qū)本年度燃煤鍋爐超低排放改造和績(jī)效審核情況報(bào)省環(huán)保部門(mén)。  

省環(huán)保部門(mén)審核確認(rèn)后函告省財(cái)政部門(mén)。省級(jí)將其作為大氣污染防治資金分配的重要因素。省環(huán)保部門(mén)應(yīng)按季度對(duì)燃煤機(jī)組超低排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核定，作為執(zhí)行燃煤機(jī)組超低排放電價(jià)加價(jià)、發(fā)電小時(shí)數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、差別化排污收費(fèi)政策的依據(jù)。超低排放燃煤機(jī)組污染物減排量按改造前、后煙塵、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量的差進(jìn)行核算。超低排放改造前、后的排放量按照《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。  

對(duì)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放情況定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)  

省環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保部門(mén)在超低排放煙氣污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)按要求對(duì)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放情況定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)超低排放燃煤機(jī)組（鍋爐）煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)或環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放績(jī)效審核的主要依據(jù)。  

《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，燃煤機(jī)組煙氣污染物排放濃度小時(shí)均值超過(guò)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，省環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)函告相關(guān)部門(mén)。由省價(jià)格部門(mén)核減超標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段的超低排放電價(jià)補(bǔ)貼，省電力運(yùn)行管理部門(mén)在下年度核減超低排放發(fā)電小時(shí)數(shù)。沒(méi)收的燃煤發(fā)電企業(yè)超低排放電價(jià)款，統(tǒng)一上繳省級(jí)財(cái)政。燃煤機(jī)組電價(jià)補(bǔ)貼資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于超低排放環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)等。

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