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山東濟南大氣污染防治工作 “十大行動”遭遇六大難題

更新時間:2015-09-02 09:08 來源:濟南日報 作者: 許凱 閱讀:2152 網友評論0

9月1日上午,山東省濟南市大氣污染防治“十大行動”考核情況通報會召開,發(fā)布了“十大行動”工作考核情況,市公安局等3個牽頭部門考核等級為優(yōu),市環(huán)保局等6個牽頭部門考核等級為良。記者從會上了解到,雖然今年上半年濟南空氣質量改善不少,但依然存在不少難題,揚塵渣土不好管,老工業(yè)區(qū)搬不動,“十大行動”遇到了多個難題。  

揚塵難控,渣土管理薄弱  

“南北康片區(qū)和華山片區(qū)這兩個地方是濟南揚塵污染最嚴重的地方。我們多次督導,但還是存在問題。”通報會上,市建委副主任吳兆軍坦言,和全濕法作業(yè)的要求相比,濟南施工工地揚塵防治現狀與之還存在差距;連片開發(fā)的拆遷工地拆遷周期長,拆遷垃圾長期裸露成為造成揚塵的重要污染源之一;部分城鄉(xiāng)接合部和工業(yè)企業(yè)周邊道路存在道路清掃和破損修復不及時。這些問題都是導致?lián)P塵污染飆升的重要原因。  

如何根治渣土車夜間“瘋跑”、亂倒渣土的行為?吳兆軍表示,目前濟南的渣土運輸處置費用和全國同等城市相比偏低,目前相關單位正在積極研究“價格政策”,力圖從源頭上規(guī)范渣土車違規(guī)運輸問題。  

老工業(yè)區(qū)搬遷實質進展不多  

“十大行動”啟動以來,東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造及落后產能淘汰行動就備受關注。然而總的來看,搬遷和改造行動實質性的進展并不多,最早列入搬遷名單的6家企業(yè)尚無一家實現搬遷,濟南長城煉油廠甚至尚未確定搬遷改造方案。據了解,老工業(yè)區(qū)內企業(yè)搬遷相互制約,由于濟鋼焦爐、高爐衛(wèi)生防護與限制要求有距離,其周邊盛源化肥、藍星石油、山塑等企業(yè)原廠址開發(fā)建設受到較大制約。  

“由于開發(fā)受到制約,只能通過政府收儲來解決搬遷資金,但政府收儲的補償資金較少,搬遷費用又比較大,前段時間我們和省里也在討論能不能提高政府收儲標準。”市發(fā)改委地區(qū)經濟與環(huán)境資源處處長金巖告訴記者。  

燃煤鍋爐淘汰數量偏少  

“全市建成區(qū)內35噸以下的鍋爐有134臺,按照計劃,到2016年底要淘汰20噸以下的鍋爐,到2017年底要淘汰和改造20噸以上35噸以下的鍋爐。”  

市環(huán)保局副局長秦立華表示,市區(qū)內的小燃煤鍋爐大部分屬于低空排放,治污的配套設施也都相當落后,污染程度高。記者了解到,替代市區(qū)燃煤鍋爐房和新增熱負荷的一級管網建設進展偏慢。受政策制約,上半年高污染燃料控制區(qū)范圍內燃煤鍋爐淘汰數量也偏少。  

黃標車淘汰進度慢  

第四時段,這一時段的補貼只有第二時段的80%,黃車車主的淘汰意愿變低。這導致目前濟南黃標車報廢回收率低、淘汰進度慢。記者了解到,目前濟南還有1.9萬輛黃標車,按照計劃要在今年年底前全部淘汰,任務艱巨。  

社會加油站油品問題較突出  

成品油油品保障行動中,雖然濟南的油氣回收工作已經早早完成,但社會化加油站油品質量問題仍較突出。上半年市經信委共抽測84個加油站,共168個樣品,但有11個加油站的油樣不合格。濟南市經信委已經對這11家加油站依規(guī)進行了處罰。另外,非法加油站油品進貨渠道復雜,存在以次充好、銷售不符合國家標準油品的現象,加重了環(huán)境污染。  

部分區(qū)域露天燒烤時有反彈  

此外,餐飲油煙集中整治行動中,區(qū)和街(辦)管理及治理主體作用發(fā)揮不夠,部分區(qū)域露天燒烤時有反彈,餐飲業(yè)油煙凈化設施安裝進度仍落后于時間節(jié)點要求;受國家和全省任務部署影響,濟南煤炭消費總量控制工作進展較慢,全市缺少商品煤質量監(jiān)管依據,風電項目受各種因素影響進度也偏慢。  

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上半年空氣質量明顯改善  

我市大氣污染防治“十大行動”效果已初步顯現。上半年濟南環(huán)境空氣中四項主要污染物平均濃度分別為:可吸入顆粒物(PM10)0.164毫克/立方米,同比改善14.6%;細顆粒物(PM2.5)0.083毫克/立方米,同比改善16.2%;二氧化硫0.060毫克/立方米,同比改善29.4%;二氧化氮0.047毫克/立方米,同比改善14.5%;環(huán)境空氣良好天數70天,同比增加38天。上半年濟南獲得省環(huán)境空氣質量生態(tài)補償資金約732萬元。

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