“目前，山東省有200余家環(huán)保檢驗機構(gòu)，共800余條檢測線，從業(yè)人員2000余人，已經(jīng)初步形成了覆蓋全省的機動車環(huán)保檢測網(wǎng)絡(luò)。”受儀器設(shè)備質(zhì)量、從業(yè)人員技術(shù)及操作水平、檢測設(shè)備維護管理等因素影響，各檢測線檢測水平良莠不齊，直接影響檢測質(zhì)量。山東省環(huán)保廳監(jiān)測處處長張慶偉告訴記者。  

為確保機動車環(huán)檢“出真數(shù)”、“出準數(shù)”，山東省環(huán)保廳從今年年初開始計劃利用半年多時間，全面組織開展機動車環(huán)保檢測專項檢查，對檢查不合格的一律停檢整頓。  

現(xiàn)場檢查結(jié)果差異大  

有機構(gòu)各項檢測控制系統(tǒng)均不合格；要求各市對每個機構(gòu)、每條線、每臺設(shè)備逐一檢查、測試  

近日，記者隨山東省環(huán)保廳機動車環(huán)保檢測專項檢查組開展現(xiàn)場檢查時看到，同是環(huán)檢線，檢測質(zhì)量卻是兩重天。  

在濰坊某一機動車檢測服務有限公司，檢查組現(xiàn)場采用標準設(shè)備對環(huán)檢線五氣分析儀、流量計等設(shè)備進行比對測試，結(jié)果顯示，3條環(huán)檢線都超出標準值誤差范圍，底盤測功機速度偏離警示功能，各項檢測控制系統(tǒng)均不合格。  

針對這一公司環(huán)檢線存在的問題，檢查組當即要求濰坊市環(huán)保部門從監(jiān)控平臺“鎖死”環(huán)檢線，責令其停檢整頓，加強工作人員業(yè)務培訓，強化設(shè)備日常維護，待復檢合格后，方可再次運行。  

在青州市安順機動車檢測有限公司，經(jīng)過現(xiàn)場檢測，4條環(huán)檢線各項檢查內(nèi)容全部達標，有個別小問題也在誤差允許范圍之內(nèi)。更讓檢查組贊許的是，每條環(huán)檢線都有多名業(yè)務熟練的操作員操控，面對檢查組的詢問從容應對。  

安順機動車檢測有限公司負責人蔡儀亮告訴記者，為了保障檢測質(zhì)量，公司堅持每日早會制度，傳達前一天出現(xiàn)的工作問題及解決方案；定期組織員工開展業(yè)務培訓和考核，執(zhí)行設(shè)  

施維護、檢校制度，提升檢測水平。  

記者了解到，此次專項檢查，省環(huán)保廳對所有檢測線抽查比例將不低于30%，檢查不合格的一律停檢整頓。同時，要求各市對每個機構(gòu)、每條線、每臺設(shè)備逐一認真檢查、測試，對把關(guān)不嚴、敷衍應付，環(huán)檢線檢測質(zhì)量低、問題突出的市，省環(huán)保廳將予以全省通報。  

制定政策規(guī)范監(jiān)管  

對弄虛作假的檢測設(shè)備和軟件程序，限制供應方進入山東省市場  

“環(huán)檢機構(gòu)作為政府委托的機動車排氣第三方檢測機構(gòu)，出具的檢驗報告具備法律效力，面向的是大眾，因此加強對環(huán)檢機構(gòu)的規(guī)范管理十分重要，確保檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為關(guān)鍵。”張慶偉告訴記者，山東省環(huán)保廳從2011年起，陸續(xù)出臺《山東省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》等關(guān)于環(huán)檢機構(gòu)管理、技術(shù)規(guī)范和環(huán)保標志頒發(fā)的配套政策和措施，全面加強環(huán)檢機構(gòu)運營管理。  

記者了解到，目前，山東省市環(huán)保部門均已建立了較為完善的機動車排氣污染防治工作體系。  

其中，省環(huán)保廳成立了機動車排氣污染監(jiān)控中心，承擔全省環(huán)保檢驗機構(gòu)檢測線的質(zhì)控和監(jiān)督監(jiān)測，大多數(shù)市成立了機動車排氣污染監(jiān)控中心，負責環(huán)檢機構(gòu)和環(huán)檢線的日常監(jiān)管、環(huán)保標志核發(fā)等工作。  

山東省明確要求，環(huán)檢機構(gòu)應按照國家和省規(guī)定的檢測方法和排放標準進行檢驗；檢測設(shè)備的技術(shù)指標應達到相應標準比對要求；與省環(huán)保監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸檢驗數(shù)據(jù)。  

環(huán)檢線上的檢測設(shè)備經(jīng)標準比對監(jiān)測，達不到《山東省機動車環(huán)保檢驗運營技術(shù)規(guī)范》要求的，由省環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改；整改仍達不到要求的，責令停止使用這套檢測設(shè)備。對在檢驗中弄虛作假的，責令停止違法行為，停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，將依法取消檢驗資格，并按環(huán)保法追究相關(guān)人員的刑事責任。  

而對弄虛作假的檢測設(shè)備和軟件程序，山東省環(huán)保廳將發(fā)布公告，限制這套檢測設(shè)備類型及軟件程序及其制造方或者供應方進入山東省市場。  

信息系統(tǒng)實時監(jiān)控  

監(jiān)控系統(tǒng)還發(fā)揮著“黑匣子”作用，隨時可調(diào)閱查證歷史資料和數(shù)據(jù)，為事后監(jiān)管提供支撐  

“相對于污染源自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)督管理，機動車環(huán)檢線的質(zhì)量控制更加復雜，不僅設(shè)備的維護至關(guān)重要，操作人員的一個細微失誤，都可能造成檢測數(shù)據(jù)的偏移。”山東省機動車監(jiān)控中心室主任王興武說。  

為把緊環(huán)檢“質(zhì)量關(guān)”，山東省要求各市、縣環(huán)保部門提升環(huán)保部門及環(huán)檢機構(gòu)工作人員業(yè)務水平，建立完善視頻、在線監(jiān)控系統(tǒng)，暢通投訴舉報渠道，多角度強化環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管，保障檢測質(zhì)量。  

在濰坊市機動車排污監(jiān)控管理中心，工作人員隨機點開各檢測線監(jiān)控數(shù)據(jù)，記者注意到，通過這套機動車尾氣檢測信息系統(tǒng)，環(huán)保部門不僅能夠?qū)崟r看到環(huán)檢線的監(jiān)控視頻，而且每輛車的車輛信息、檢測過程的實時數(shù)據(jù)也一目了然。  

濰坊市機動車排污監(jiān)控管理中心主任李福軍向記者介紹，中心專門安排專人值班，每天盯著監(jiān)控系統(tǒng)，通過視頻查看環(huán)檢線工作人員操作是否規(guī)范，通過檢測過程數(shù)據(jù)的變化鎖定可能存在問題的機構(gòu)，進而作為重點對象開展現(xiàn)場檢查。  

此外，監(jiān)控系統(tǒng)還發(fā)揮著“黑匣子”的作用，隨時可調(diào)閱查證歷史資料和數(shù)據(jù)，為事后監(jiān)管提供支撐。  

透明量化無差異監(jiān)管  

現(xiàn)場檢查、平臺監(jiān)控、信訪投訴3點確定一條標準線、基準線  

目前，山東省17市均已建起了機動車檢測監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了檢車過程的全程監(jiān)控。不過，僅靠平臺監(jiān)控是遠遠不夠的。  

以濰坊市為例，全市機動車環(huán)保檢測機構(gòu)已有26家，環(huán)保檢測線167條，按照每條線平均10分鐘檢測一輛車計算，每小時就有數(shù)百甚至上千輛車的監(jiān)控信息上傳。要核查每一條監(jiān)控信息，環(huán)保部門的人力明顯不足。  

為此，濰坊市對全市環(huán)檢機構(gòu)實行了“現(xiàn)場檢查、平臺監(jiān)控、信訪投訴”3點確定一條標準線、基準線的透明、量化、無差異監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)管方式由“事后監(jiān)督”向“事前預防”、由“一查了之”向“跟蹤監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。  

通過現(xiàn)場檢查和比對試驗，對存在問題的環(huán)檢機構(gòu)下發(fā)整改通知書，責令限期整改，并對整改兩次仍不符合要求者進行相應處罰。去年，濰坊市先后下發(fā)整改通知書28份，并對7家環(huán)檢機構(gòu)實施了停線處罰。  

信訪投訴也是提升環(huán)檢機構(gòu)檢測水平的有效手段。李福軍告訴記者，中心不久前就接到一起車主投訴。經(jīng)調(diào)查，車輛出廠時符合國Ⅱ標準，環(huán)檢站在進行第一次環(huán)保檢驗時，將其誤判為國Ⅰ標準，在第二次環(huán)檢時正確判為國Ⅱ標準，兩次輸入不一致引起車主不滿。  

為此，中心立即督促這個環(huán)檢站對相關(guān)責任人員進行通報批評和業(yè)績考評扣10分處分，并就公司因管理不善給車主帶來的不便致歉。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”