一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大加速成為支柱產(chǎn)業(yè)

中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，長期能源需求仍將不斷增加，節(jié)能減排壓力巨大，因此各級政府高度重視節(jié)能減排工作。2012年，中國環(huán)保投資達到8000多億元，環(huán)保投資占GDP的比例為1.59%;國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2.8萬億元，較2008年翻一番，年復(fù)合增長率達到30%。

“2013中國環(huán)保上市公司峰會”發(fā)布的報告顯示，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，水處理行業(yè)中生活污水處理整體起步較早、市場發(fā)展比較成熟，但在工業(yè)廢水處理方面仍需進一步擴大市場;大氣治理行業(yè)雖已具有一定規(guī)模，但專業(yè)化程度需加強。

《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達4.5萬億元，年均增長15%以上。其中，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。

二、國家強力推動節(jié)能減排降碳必將有力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

國家“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要確定了全國單位GDP能耗降低16%、單位GDP二氧化碳排放降低17%、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別削減8%至10%的目標，能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確了能源消費總量控制在40億噸標準煤。“十二五”前三年，全國單位GDP能耗和二氧化碳排放累計降幅分別為“十二五”目標的54.3%和59.4%，沒有達到進度要求，氮氧化物削減嚴重滯后，節(jié)能減排降碳形勢十分嚴峻。為此，國家正在采取一系列剛性措施，加大對節(jié)能改造、實施污染治理重點工程、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度，強化價格、稅收、補貼等的激勵和導(dǎo)向作用，并將陸續(xù)出臺擴大節(jié)能環(huán)保和再生品消費的具體政策舉措。針對當前頻發(fā)的霧霾天氣，國務(wù)院作出專門部署，頒布出臺《大氣污染防治行動計劃》，明確要求京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的污染治理設(shè)施建設(shè)與改造;全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，推進揮發(fā)性有機物污染治理;到2017年，力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。節(jié)能減排降碳的嚴峻形勢倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

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