2014年,我市PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%;“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)204天,同比改善54天。作為全國113個環(huán)境保護重點城市之一,作為國家環(huán)境保護模范城市,實行更嚴格的污染物控制標準,實現(xiàn)更有效的空氣污染防治,任務艱巨。

原標題：濰坊打出“組合拳”讓“濰坊藍”成新常態(tài)

濰坊新聞網(wǎng)2月16日訊　2014年,我市PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%;“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)204天,同比改善54天。宜居城市、美麗鳶都的生態(tài)藍圖讓市民真真切切看得見、摸得著。我市打出“組合拳”——

2014年的濰坊,生態(tài)建設如清風拂水,每有風過,便漣漪泛起,攪動人們的心。

清晨,昌樂縣朱劉街道魏家莊社區(qū)居民劉培義走出家門,深吸兩口空氣,揮舞兩下胳膊,擴擴胸、壓壓腿,開始了在社區(qū)廣場上的晨練。指著藍藍的天空,他對記者說:“現(xiàn)在的天氣多好。以前,天基本都是灰蒙蒙的,空氣中彌漫著說不出的異味,汽車放在院子里一天就會布滿灰塵,除了上班或外出辦事,大家基本都在家待著,不愿意出來。”

隨著“三八六”環(huán)保行動的深入開展,我市推進大氣污染防治的力度不斷加大,空氣質量進一步改善,人們生活環(huán)境愈加優(yōu)良。2014年,全市“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)204天,同比改善54天,較上年提升2個位次,列全省第5,與青島、煙臺、威海、日照一起位居全省第一方陣。

以合力破難題——

構建大環(huán)保格局

空氣是人類賴以生存的基本環(huán)境要素�？諝猸h(huán)境質量的優(yōu)劣直接體現(xiàn)了一座城市基本發(fā)展環(huán)境和綜合競爭實力。

經(jīng)過多年的治理,我市空氣質量持續(xù)好轉,但隨著空氣污染綜合整治工作的逐步深入,空氣質量改善在能源結構、工業(yè)結構和布局等方面遭遇的挑戰(zhàn)也越來越大。

作為全國113個環(huán)境保護重點城市之一,作為國家環(huán)境保護模范城市,實行更嚴格的污染物控制標準,實現(xiàn)更有效的空氣污染防治,任務艱巨。

著眼于更好地推動生態(tài)建設,市委、市政府科學決策,明確發(fā)展定位,注重頂層設計,創(chuàng)新工作方式,搭建起了統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉高效的環(huán)保工作平臺。

2014年,全市以“黨委統(tǒng)攬牽頭、政府統(tǒng)籌負責、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的“大環(huán)保”工作格局更加完善。

強化考核督導,制定了《實施“三八六”環(huán)保行動加快生態(tài)美麗濰坊建設工作考核驗收辦法》,考核結果納入全市科學發(fā)展綜合考核。

加強環(huán)境保護,一改過去環(huán)保部門“單打獨斗”的局面,綜合運用司法、行政、市場、科技等手段,多管齊下,齊抓共管,形成合力,按照“超標即應急、超標即處罰”的標準,始終保持了環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢。

“三八六”環(huán)保行動中,各級領導親力親為,市委、市政府主要領導多次深入基層就環(huán)保行動落實情況進行調研指導;市級領導積極到包靠的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)就八大戰(zhàn)役重點工作進行現(xiàn)場督導檢查,有力地推動了環(huán)保行動的順利開展。

市人大常委會充分發(fā)揮監(jiān)督作用,針對人民群眾反映強烈的大氣污染問題,召開大氣污染防治專題詢問會,對市政府及其職能部門、市中級法院、市檢察院等進行一問一答形式的“問事”、“問行”、“問責”。

市政協(xié)對全市“三八六”環(huán)保行動年度重點任務落實情況進行專題視察。視察采取不發(fā)預備通知,自主選擇重點工程現(xiàn)場的方式進行,先后察看了壽光、昌樂、高密、寒亭、濱海等五個縣市區(qū)的30多個環(huán)境治理相關現(xiàn)場。

市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會堅持監(jiān)督檢查常態(tài)化,建立了行動目標任務推進工作臺賬,強化了執(zhí)紀問責。

市環(huán)境保護協(xié)調推進指導委員會建立了完善的“三八六”環(huán)保行動協(xié)調推進工作機制,落實聯(lián)席會議制度,每月組織召開一次全市調度會,統(tǒng)籌研究解決行動中遇到的熱點、難點、突出問題。

市環(huán)境保護技術指導委員會發(fā)揮業(yè)務指導作用,組織技術專家和環(huán)保管理人員會商全市環(huán)境容量現(xiàn)狀及改善措施,對全市重點污染片區(qū)定期開展“環(huán)保體檢”工作,為政府決策提供技術支撐。

市環(huán)境保護宣傳教育委員會加大媒體和社會宣傳力度,在全市主要廣場、商場、公交車等電子屏幕上滾動播發(fā)環(huán)保行動公益廣告,積極營造濃厚輿論氛圍。

廣大群眾是環(huán)境問題的直接承受者,他們的環(huán)境利益促使他們能及時發(fā)現(xiàn)問題,控制環(huán)境污染等不利影響,有效彌補市場調節(jié)和政府干預的不足,促進環(huán)境保護。

為讓群眾了解污染治理和生態(tài)建設等環(huán)保工作動態(tài),更加主動地投身到環(huán)保事業(yè)中來,我市建立了空氣和水環(huán)境信息主動公開機制,實時公開各個監(jiān)測點的空氣質量、AQI指數(shù)和首要污染物等,發(fā)布重點河流水質狀況等數(shù)據(jù)和信息,讓群眾隨時有效地了解與其生活息息相關的環(huán)境質量狀況。

同步出臺了《濰坊市鼓勵社會參與重點領域監(jiān)督舉報辦法》,通過信息公開、有獎舉報和媒體曝光等方式,發(fā)揮社會公眾和輿論監(jiān)督作用,形成全社會關心和支持環(huán)保工作的合力。

以標準助監(jiān)管——

倒逼企業(yè)治污減排

1月1日起,更加嚴格的大氣污染物排放標準開始在全市實施,鍋爐、窯爐、建材、鋼鐵、火電、焦化等六大重點行業(yè)大氣污染物排放念起了更緊的“緊箍咒”。

新標準的實行,標志著更加嚴格的環(huán)境約束的開始,不僅能有力促使企業(yè)加快治污設施升級改造,進一步降低污染物排放,更將促進技術進步,倒逼企業(yè)轉型升級。

加快空氣污染治理,我市空氣排放標準始終在提升。

按照“環(huán)境質量效益綜合指標”和城鎮(zhèn)化率每年增加2個百分點的要求,我市嚴格實施空氣污染物排放逐步加嚴標準,倒推制定了逐步加嚴的全市污染物總量減排三年規(guī)劃,將空氣污染防治等目標任務,按年度分解到了各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)。其中,2014年削減目標在上報省基礎上再增加20%。特別是針對PM2.5濃度,規(guī)定到2015年,要比2010年改善19.4%,控制在每立方米70微克以下。

這如同劃了一條空氣污染治理“紅線”,對達不到要求、治理無望的,一律關停,充分發(fā)揮環(huán)保倒逼機制,促使該類企業(yè)轉產轉型;對可治理的,督促企業(yè)加快治污設施建設和生產工藝提升,或加快產業(yè)轉型升級。

在元利科技股份有限公司,副總經(jīng)理趙偉指著兩個新增的煙氣脫硫塔告訴記者,這兩個脫硫設施是2014年10月份新增的,應對的就是今年開始實行的二氧化硫排放濃度低于每立方米200毫克,氮氧化物排放濃度低于每立方米300毫克的新標準。“比國家標準還要嚴格,而且是一年比一年嚴,為了達到新標準,兩年來他們已投入1500多萬元用于空氣污染治理設施建設。”趙偉說。元利科技使用的是一臺35噸燃煤鍋爐,在脫硫除塵設施提升改造后,每年可減少排放二氧化硫和氮氧化物13噸。

強化企業(yè)空氣污染綜合治理,我市嚴格按照標準,加快重點行業(yè)治理工程建設,先后完成重點脫硫、脫硝、除塵、工藝廢氣和揮發(fā)性有機物等治理項目170個,安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施197套,完成投資17.2億元;提前淘汰黃標車1.4萬輛,發(fā)放財政補貼近4600萬元;拆改小型燃煤鍋爐66臺;制定了78條揚塵防治標準,全面推進建設施工、道路保潔、渣土運輸、露天堆場揚塵污染綜合整治。

對中心城區(qū)、朱劉、侯鎮(zhèn)、羊口等重點區(qū)域,環(huán)保部門更是“一企一策”,先后對147家異味企業(yè)實施了限期治理、停產治理,對500多家重污染企業(yè)實施了關停。

同時,我市還積極推廣利用天然氣等清潔能源采暖,不斷優(yōu)化市區(qū)集中供熱布局,將中心城區(qū)分為東、西、南、北四大供熱片區(qū),以熱源為龍頭,積極對供熱市場進行優(yōu)化整合。在熱源相對緊張的區(qū)域,推廣應用區(qū)域性天然氣鍋爐、天然氣壁掛爐及地源熱泵等清潔供熱方式,全面保障城區(qū)供熱穩(wěn)定。

種瓜方得瓜,2014年,全市空氣污染治理的效果顯而易見,PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%,獲省空氣質量生態(tài)補償金1337萬元。空氣質量明顯好轉,異味污染治理大見成效。

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