2015年春節(jié)期間，上海公安將按照超常規(guī)的標準、采取超常規(guī)的措施，從嚴管控煙花爆竹，全力確保上海社會環(huán)境安全穩(wěn)定。昨日，上海市公安局召開會議，動員部署春節(jié)期間煙花爆竹嚴格管控工作。

同一天，市環(huán)保局與機管局、公安局等五部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，要求春節(jié)期間減少煙花爆竹燃放。

更嚴格管控更嚴厲處罰

副市長、市公安局局長白少康昨日在上海市公安局召開的會議上強調(diào)，從嚴管控煙花爆竹是維護城市公共安全的重要保障，也是遏制火災多發(fā)態(tài)勢的有效手段。全市各級公安機關要從維護城市公共安全的高度，認識煙花爆竹管控工作的極端重要性，采取更加嚴格的管理措施，更加嚴厲的處罰手段，從嚴、從緊加強煙花爆竹管控工作，深入排查整治各類不安全、不放心的隱患問題。

為確保有足夠的力量投入春節(jié)期間煙花爆竹嚴格管控工作，市公安局將從即日起啟動社會面防控二級勤務等級，2月18日(除夕)、2月22日(初四)、3月5日(元宵)啟動社會面防控一級勤務等級，其中上述3天20時至次日1時，啟動社會面防控一級加強勤務等級，包括機關警力在內(nèi)的全體民警全員上崗，投入煙花爆竹管控工作，確保最大限度把警力壓到街面、壓到一線，切實提高見警率與管事率。

上海公安將采取綜合措施，從源頭上減少煙花爆竹的投放量和燃放量，有效減少火災發(fā)生幾率，確保城市公共安全。今年，上海在往年內(nèi)環(huán)以內(nèi)控制燃放的基礎上，又新增了國家會展中心地區(qū)、上海國際旅游度假區(qū)地區(qū)等一批區(qū)域和路段，力爭通過擴大禁放范圍來進一步壓縮煙花爆竹需求(詳見早報2月11日A6版報道)。

消防總隊將通過嚴控中心城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位數(shù)量、停止審批大型焰火燃放活動許可等措施，確保實現(xiàn)經(jīng)營許可證發(fā)放總量和市場投放量減少“兩個50%”的目標。同時，嚴格落實煙花爆竹檢查制度，通過強化入滬通道設卡檢查攔截和市內(nèi)運輸查禁，及時查封非法煙花爆竹。

上海公安將繼續(xù)加大查處力度，依法嚴打違法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為，始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢。從即日起至2月23日，以打擊街面非法經(jīng)營為主，加強煙花爆竹零售點檢查;2月18日至3月5日，以打擊違法燃放為主，重點查處燃放禮花彈等高危產(chǎn)品以及禁放區(qū)域燃放等行為。各分縣局將會同安監(jiān)、工商、市容、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強滾動排摸，及時發(fā)現(xiàn)和取締非法煙花爆竹儲存、銷售窩點，嚴格依法處理違規(guī)銷售、違規(guī)燃放和不聽勸阻行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，絕不姑息遷就。

發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放要勸阻

根據(jù)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)，大量燃放煙花爆竹會急劇增加空氣中顆粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物濃度，甚至導致空氣質(zhì)量重污染，嚴重影響群眾身體健康。

昨日，上海市環(huán)保局、市機管局、市公安局、市國資委、市住房保障房屋管理局等五個部門聯(lián)合下發(fā)《關于2015年春節(jié)期間本市保護大氣環(huán)境質(zhì)量減少燃放煙花爆竹的通知》(以下簡稱《通知》)，要求本市各級機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭不燃放煙花爆竹，并對其他單位、個人違反規(guī)定的燃放行為及時進行勸阻。

《通知》稱，近日，環(huán)境保護部專門印發(fā)通知，要求各省市人民政府，從保護大氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾身體健康出發(fā)，切實采取有效措施，減少春節(jié)期間煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響，營造綠色、環(huán)保、文明、祥和的節(jié)日氣氛。

《通知》要求，各區(qū)縣、各部門、各單位應在思想上高度重視，嚴格遵守本市關于春節(jié)期間煙花爆竹安全管理的相關規(guī)定，強化組織領導，有效落實各項管控措施，切實減少燃放煙花爆竹，著力保護大氣環(huán)境質(zhì)量。本市各級機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應按照全市的統(tǒng)一部署，帶頭不燃放煙花爆竹，加強節(jié)日期間的值守，做好辦公、生產(chǎn)場所周邊的安全管理，對其他單位、個人違反規(guī)定的燃放行為及時進行勸阻。

同時，提倡各區(qū)縣人民政府應充分發(fā)揮所轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會、物業(yè)服務單位等基層力量的作用，開展減少煙花爆竹燃放的宣傳和引導，提高市民環(huán)保意識，保護本市大氣環(huán)境質(zhì)量。各單位應加大對所屬員工的宣傳教育，領導干部要積極帶頭不燃放煙花爆竹，帶領員工及親屬不燃放煙花爆竹，以環(huán)保、文明的方式歡度新春佳節(jié)。

《通知》還要求，本市環(huán)保、氣象等部門要繼續(xù)做好春節(jié)期間空氣質(zhì)量預測預報，遇重污染天氣及時啟動應急預案。各相關部門和單位要及時采取相應的應急措施。

去年春節(jié)前夕，市環(huán)保局、市機管局、市公安局也曾發(fā)文，倡議廣大市民減少燃放煙花爆竹，取得了良好的效果。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，除夕與年初四晚上煙花爆竹燃放量明顯少于往年同期，PM2.5小時濃度由除夕零點的133微克/立方米上升至大年初一凌晨最高值290微克/立方米，升幅為157微克/立方米，濃度最高值、增長幅度和超標幅度均較2013年同期分別下降了334微克/立方米、319微克/立方米和3.3倍;初五全市平均PM2.5小時濃度未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，最高值僅62微克/立方米，遠低于2013年同期。

超七成家庭稱不放鞭炮

根據(jù)上海市統(tǒng)計局最新的調(diào)查結(jié)果，超過七成市民家庭表示為了安全和避免空氣污染，在春節(jié)期間不會購買和燃放煙花爆竹，也有部分市民選擇使用電子鞭炮、壓縮空氣型無炸藥煙花等替代產(chǎn)品。上海市環(huán)保局等部門表示，希望今年春節(jié)期間，能有更多市民自覺加入到不放煙花爆竹的行列中，保障空氣質(zhì)量。

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