編者按  

核與輻射安全監(jiān)管2014年度工作總結(jié)會(huì)日前在北京召開(kāi)。環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司以及國(guó)際司，各個(gè)派出機(jī)構(gòu)和技術(shù)支持單位分別對(duì)2014年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2015年的工作進(jìn)行了展望和部署。本版特摘登部分與會(huì)代表發(fā)言，以饗讀者。  

加強(qiáng)安全監(jiān)管推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展  

環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長(zhǎng)郭承站  

2014年，核安全系統(tǒng)面臨前所未有的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新常態(tài)。核設(shè)施安全監(jiān)管司作為核安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)中樞部門，承擔(dān)著推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)落實(shí)黨和國(guó)家及環(huán)境保護(hù)部黨組決策部署的重要職責(zé)。  

在部黨組、李干杰副部長(zhǎng)和劉華核安全總工的領(lǐng)導(dǎo)下，核設(shè)施安全監(jiān)管司以習(xí)近平總書記講話精神為指引，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神面貌，創(chuàng)造性地完成了各項(xiàng)任務(wù)。  

一年以來(lái)，核設(shè)施安全監(jiān)管司牢牢抓住學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神一條主線；積極履行主體責(zé)任、廉政責(zé)任，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”；破解綜合協(xié)調(diào)、依法從嚴(yán)監(jiān)管、公眾溝通3個(gè)難題；推動(dòng)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)、核安全文化建設(shè)、核與輻射安全監(jiān)管三十年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、法規(guī)制度建設(shè)4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新突破；在核安全監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新、應(yīng)急保障能力、核安全“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估、特種工藝人員資質(zhì)管理、核與輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)5個(gè)方面取得了新成效。同時(shí)，在法規(guī)體系建設(shè)、核安全科研管理、人員資質(zhì)管理、績(jī)效考核、保密工作以及內(nèi)部管理等方面也取得了明顯的進(jìn)步，為下一步工作的有序開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。  

展望2015，核設(shè)施安全監(jiān)管司將繼續(xù)落實(shí)黨中央和部黨組的戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)核安全監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)“四塊基石、八項(xiàng)支撐”路線圖，進(jìn)一步強(qiáng)化政治思想和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力，做好監(jiān)管保障，堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化大局意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，善于成事，努力開(kāi)創(chuàng)核與輻射安全監(jiān)管新局面。  

落實(shí)依法行政解決遺留問(wèn)題  

環(huán)境保護(hù)部輻射源安全監(jiān)管司司長(zhǎng)葉民  

2014年，輻射源安全監(jiān)管司嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)部《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，推進(jìn)核安全文化建設(shè)，有序推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作。  

過(guò)去的一年里，輻射源安全監(jiān)管司全面落實(shí)依法行政，著力制度建設(shè)，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；著力協(xié)調(diào)、推動(dòng)404廠能動(dòng)斷層相關(guān)問(wèn)題的解決；全面督促福島事故后安全改進(jìn)行動(dòng)落實(shí)；積極推動(dòng)歷史遺留放射性廢物的處理和處置；強(qiáng)化全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的管理；深入開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)；高質(zhì)量完成放射源安全專項(xiàng)檢查，提升移動(dòng)γ射線探傷裝置安全水平。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)廢舊放射源再利用等。  

為汲取南京輻射事故的深刻教訓(xùn)，排查和消除安全隱患，輻射源安全監(jiān)管司在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以高風(fēng)險(xiǎn)放射源為重點(diǎn)的專項(xiàng)輻射安全檢查，專項(xiàng)檢查由企業(yè)自查、各省（市、自治區(qū)）環(huán)保廳（局）和各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站排查相結(jié)合開(kāi)展，專項(xiàng)檢查范圍涵蓋400多家γ射線探傷單位。經(jīng)過(guò)全國(guó)環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管人員上萬(wàn)余人次、幾個(gè)月的不懈努力，高質(zhì)量按時(shí)完成此次專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)了“徹查安全隱患，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障環(huán)境安全和公眾健康，維護(hù)社會(huì)安定”的既定目標(biāo)。  

2015年，輻射源安全監(jiān)管司將以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)；進(jìn)一步解決歷史遺留問(wèn)題；適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài)，積極穩(wěn)妥完成日常審查工作。  

貫徹主體責(zé)任加強(qiáng)培訓(xùn)工作  

環(huán)境保護(hù)部華北核與輻射安全監(jiān)督站主任江光  

2014年，華北站領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列講話精神，始終將確保轄區(qū)核與輻射安全、全國(guó)及境外核安全設(shè)備活動(dòng)安全可控作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的貫徹落實(shí)，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，較好地完成了各項(xiàng)年度工作任務(wù)。  

過(guò)去的一年里，華北站嚴(yán)慎細(xì)實(shí)履職，在保證各項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)工作圓滿完成的同時(shí)，攻堅(jiān)克難有為，各重點(diǎn)專項(xiàng)工作也取得突出成績(jī)。在前兩年狠抓制度建設(shè)、制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，今年華北站進(jìn)一步抓好精細(xì)化管理和規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)籌工作，得到部領(lǐng)導(dǎo)和部機(jī)關(guān)的好評(píng)。同時(shí)，深入開(kāi)展了核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng)；扎實(shí)有效地開(kāi)展了應(yīng)急與培訓(xùn)工作。  

2015年，華北站將打好核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施、核技術(shù)利用單位和重點(diǎn)核設(shè)備活動(dòng)單位進(jìn)行逐一、全面宣貫，推動(dòng)各單位強(qiáng)化核安全文化意識(shí)。繼續(xù)做好核設(shè)施安全監(jiān)督工作；加強(qiáng)對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆、新堆、高溫堆的開(kāi)堆及重要試驗(yàn)和改造活動(dòng)的監(jiān)督；繼續(xù)做好輻射安全、核安全設(shè)備監(jiān)督工作；繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督工作和內(nèi)部行政管理的規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急和培訓(xùn)工作的管理。  

及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)完善制度建設(shè)  

環(huán)境保護(hù)部華南核與輻射安全監(jiān)督站主任樓洪鑫  

2014年，華南站扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)，深入開(kāi)展“雙學(xué)習(xí)雙提高”活動(dòng)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)核設(shè)施、核技術(shù)利用以及鈾礦冶的核與輻射安全監(jiān)管，較圓滿地完成了2014年度各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。  

針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要異常情況，華南站及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，開(kāi)展相應(yīng)的跟蹤監(jiān)督活動(dòng)，確保核設(shè)施安全穩(wěn)定。對(duì)防城港核電廠核島地基沉降問(wèn)題、核電廠設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)輿情事件、核電廠進(jìn)口核安全設(shè)備違規(guī)開(kāi)箱問(wèn)題、第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”、第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“海鷗”影響情況等重要問(wèn)題，華南站在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)密切跟蹤，并采取相應(yīng)措施。  

2015年，華南站將繼續(xù)落實(shí)核安全文化宣貫工作；加強(qiáng)運(yùn)行核設(shè)施安全監(jiān)督；加大對(duì)建造核設(shè)施的監(jiān)督力度；加強(qiáng)核技術(shù)利用項(xiàng)目和鈾礦冶項(xiàng)目監(jiān)督；認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作；切實(shí)履行好核與輻射安全監(jiān)督職責(zé)；在抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。  

堅(jiān)持依法履職夯實(shí)四塊基石  

環(huán)境保護(hù)部西北核與輻射安全監(jiān)督站主任王一鷗  

2014年，西北站按照“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”總要求，著力加強(qiáng)黨建和廉政建設(shè)，夯實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、法規(guī)制度、技術(shù)能力和精神文化四塊基石，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了西北地區(qū)的核與輻射安全。  

一是持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)。促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)，9人攻讀在職研究生，11人通過(guò)注冊(cè)核安全工程師考試，占在編人員的46%；完成鈾濃縮、鈾礦冶等3個(gè)手冊(cè)編制；形成鈾、钚等6種重點(diǎn)項(xiàng)目分析監(jiān)測(cè)能力。二是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管工作。全年駐廠監(jiān)督800多人·天；完成監(jiān)督檢查128次，報(bào)告115份；排查出多項(xiàng)違法行為及重大核與輻射安全隱患；指導(dǎo)陜西省應(yīng)急演練獲得圓滿成功；精心籌劃組織，全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng)；深入調(diào)研交流，創(chuàng)新思路，探索開(kāi)展輻射環(huán)境督查。三是全面加強(qiáng)黨建和廉政建設(shè)。強(qiáng)化一崗雙責(zé)，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，制定防控措施34項(xiàng)；落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，逐條逐項(xiàng)檢查整改，建立26項(xiàng)制度。四是保障服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)突破。為職工落實(shí)25套限價(jià)商品房和屬地化管理政策，解決職工用餐等問(wèn)題。  

2015年，西北站將再接再厲，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，安下心，扎下根，甘于奉獻(xiàn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。  

提倡精細(xì)管理打造全新亮點(diǎn)  

環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心主任李宗明  

2014年是核與輻射安全中心精細(xì)化管理質(zhì)量全面提升之年。核與輻射安全中心在完成核與輻射安全審評(píng)等主要業(yè)務(wù)的同時(shí)，成功承辦了第三屆TSO大會(huì)暨國(guó)家核安全局成立30周年座談會(huì)。  

同時(shí)，核與輻射安全中心配合國(guó)際司和核設(shè)施安全監(jiān)管司完成核與輻射安全監(jiān)管三十年系列活動(dòng)的相關(guān)工作。大會(huì)同時(shí)展示了核與輻射安全中心在核安全監(jiān)管領(lǐng)域取得的成就，提升了在世界核安全領(lǐng)域的地位。此外，由核與輻射安全中心承建的國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地已取得用地批準(zhǔn)，將為日后與IAEA及各國(guó)開(kāi)展合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在南京“5·9”重大輻射事故處置中，在環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一指揮下，核與輻射安全中心各應(yīng)急小組加班加點(diǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，并3次派專家到事故現(xiàn)場(chǎng)參與放射源的搜尋、事故原因調(diào)查等工作。  

展望2015年，核與輻射安全中心將著力繼續(xù)開(kāi)展精細(xì)化管理工作，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化，不斷提高審評(píng)和監(jiān)管技術(shù)支持能力，并著力打造中心在政策法規(guī)、科研標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)出版等方面的新亮點(diǎn)、新特色和新成績(jī)。同時(shí)使中心基本形成獨(dú)立校核計(jì)算實(shí)踐應(yīng)用能力。  

2015年將是核與輻射安全中心進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理的關(guān)鍵之年，我們將繼續(xù)保持斗志昂揚(yáng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，在環(huán)境保護(hù)部黨組和國(guó)家核安全局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得更大的成績(jī)。  

應(yīng)對(duì)全新挑戰(zhàn)提供技術(shù)支持  

中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任李天舒  

2014年，機(jī)械院中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心（核設(shè)備安全與可靠性中心）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以十八屆三中全會(huì)“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家核安全局核與輻射安全工作新要求，應(yīng)對(duì)核與輻射安全形勢(shì)新挑戰(zhàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)單位核安全文化建設(shè)，提高核安全監(jiān)督和審評(píng)人員的核安全文化素養(yǎng)；按照國(guó)家核安全局進(jìn)一步加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管人員廉潔從政意識(shí)的要求，對(duì)全體員工進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，制定措施，規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，在行動(dòng)上落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的要求。  

過(guò)去的一年里，中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心主要承擔(dān)了“核與輻射安全監(jiān)督管理技術(shù)支持”、“核安全機(jī)械設(shè)備和放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全技術(shù)審評(píng)”和“民用核安全設(shè)備監(jiān)管技術(shù)支持”3項(xiàng)技術(shù)工作，包括16個(gè)大項(xiàng)共52個(gè)子項(xiàng)的工作，按照項(xiàng)目實(shí)施方案和國(guó)家核安全局的工作任務(wù)單及各地區(qū)監(jiān)督站的工作協(xié)調(diào)單的要求，完成了各項(xiàng)任務(wù)。  

2015年，為了進(jìn)一步做好核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)支持工作，中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心將結(jié)合我國(guó)核安全發(fā)展規(guī)劃與工作需求，在現(xiàn)有核安全審評(píng)和監(jiān)督技術(shù)支持工作的基礎(chǔ)上，利用機(jī)械行業(yè)背景和獨(dú)立于各核電集團(tuán)的地位，發(fā)揮中心和總院的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)工作內(nèi)容，擴(kuò)大審評(píng)隊(duì)伍，持續(xù)做好核安全監(jiān)管技術(shù)支持工作。  

力促核電安全完善反饋體系  

環(huán)境保護(hù)部核電安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)湯搏  

2014年，核電安全監(jiān)管司認(rèn)真分析研究核電發(fā)展和核安全監(jiān)管新形勢(shì)、新特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施，圓滿完成了2014年的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了我國(guó)核電廠和研究堆的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。  

在組織實(shí)施好日常監(jiān)管和技術(shù)審評(píng)工作的同時(shí)，核電安全監(jiān)管司圍繞重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展工作。一是繼續(xù)做好福島核事故后核電廠和研究堆改進(jìn)行動(dòng)的督促檢查，目前短中期改進(jìn)行動(dòng)均已完成，長(zhǎng)期行動(dòng)正按計(jì)劃推進(jìn)；二是積極開(kāi)展新建核電廠公眾溝通的試點(diǎn)和推廣工作，探索建立公眾溝通工作機(jī)制，取得了良好成效；三是核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋體系在軟件和硬件兩個(gè)方面取得重大進(jìn)展，工作程序基本成型，信息平臺(tái)上線運(yùn)行，我國(guó)核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋能力得到進(jìn)一步提升；四是建立調(diào)試監(jiān)督審評(píng)聯(lián)隊(duì)，深入研究新設(shè)計(jì)新堆型的技術(shù)特點(diǎn)，制定工作計(jì)劃和程序，做好AP1000、EPR等新設(shè)計(jì)核電廠的調(diào)試監(jiān)管工作，保證審評(píng)結(jié)論經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)；六是開(kāi)展核電廠延壽、小型模塊化反應(yīng)堆的監(jiān)管政策以及新建核電廠安全要求等研究工作，啟動(dòng)中國(guó)核電廠標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)大綱的編制，制定標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督檢查程序，繼續(xù)推進(jìn)核安全監(jiān)管系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。  

2015年，核電安全監(jiān)管司將繼續(xù)做好核電廠和研究堆的安全監(jiān)管，尤其是做好運(yùn)行核電廠的安全監(jiān)管、新設(shè)計(jì)核電廠的調(diào)試監(jiān)督以及新建核電廠的技術(shù)審評(píng)，進(jìn)一步推進(jìn)和完善核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋工作，開(kāi)展前瞻性監(jiān)管政策研究，夯實(shí)監(jiān)管能力，持續(xù)提高核安全的有效性。  

強(qiáng)化國(guó)際合作展現(xiàn)大國(guó)形象  

環(huán)境保護(hù)部國(guó)際司核安全國(guó)際合作處副處長(zhǎng)沈鋼  

2014年，核國(guó)際處踐行“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的新核安全觀，在國(guó)際公約履約、多邊、區(qū)域、雙邊合作、出國(guó)團(tuán)組管理等方面取得了積極進(jìn)展。核國(guó)際處圓滿組織承辦了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)第三屆科學(xué)與技術(shù)支持會(huì)議；成功參加了《核安全公約》第六次審議會(huì)議，深入?yún)⑴c公約的各輪磋商；推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、亞洲核安全網(wǎng)絡(luò)、核電廠多國(guó)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和經(jīng)合組織核能署下的一系列機(jī)制性合作；努力保持中日韓高官會(huì)框架在業(yè)務(wù)交流方向穩(wěn)步前進(jìn)；組織召開(kāi)了中美、中俄、中巴一系列高層級(jí)會(huì)議，新簽或續(xù)簽了5份合作協(xié)議。通過(guò)這些工作，有效服務(wù)了我國(guó)核安全監(jiān)管中心工作、環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作總體工作、國(guó)家外交整體工作，也在國(guó)際舞臺(tái)上維護(hù)了國(guó)家利益，展現(xiàn)了國(guó)家形象。  

2015年，核國(guó)際處將按環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)要求，強(qiáng)化“統(tǒng)籌、創(chuàng)新、服務(wù)”三種意識(shí)，落實(shí)國(guó)際司“質(zhì)量提高年”行動(dòng)，做好基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提高核安全國(guó)際合作工作的全局性、有效性、規(guī)范性，在更宏觀層面發(fā)揮作用，更有效地服務(wù)于各項(xiàng)中心工作，做到有章可循、規(guī)范工作。  

推動(dòng)管理優(yōu)化探索監(jiān)管模式  

環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站主任俞軍  

2014年，華東站深入開(kāi)展核安全文化宣貫，扎實(shí)做好監(jiān)督工作，積極探索監(jiān)管發(fā)展道路，平衡推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了全年的工作目標(biāo)。  

華東站通過(guò)干部隊(duì)伍培養(yǎng)，有力提升監(jiān)管水平；推動(dòng)內(nèi)部管理優(yōu)化，探索監(jiān)管新模式，培育積極向上的單位文化。華東站全年共實(shí)現(xiàn)7169人·天的監(jiān)督檢查，通過(guò)日常監(jiān)督跟蹤重要異常與不符合項(xiàng)，組織開(kāi)展例行核安全檢查、專項(xiàng)檢查、控制點(diǎn)檢查，做好換料大修監(jiān)督，主動(dòng)承擔(dān)AP1000新堆型監(jiān)管任務(wù)，保障重大活動(dòng)輻射安全，督促推動(dòng)放射源退役，開(kāi)展對(duì)省級(jí)環(huán)保部門專題督查，做好輻射監(jiān)測(cè)工作及應(yīng)急協(xié)調(diào)管理確保了轄區(qū)內(nèi)12臺(tái)運(yùn)行機(jī)組、10臺(tái)在建機(jī)組、84家部直管核技術(shù)利用單位、3家鈾礦冶企業(yè)核與輻射安全可控。  

華東站在2015年將繼續(xù)以“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的精神做好華東地區(qū)核與輻射安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升監(jiān)管水平和效率，加強(qiáng)單位能力建設(shè)和文化建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。  

大力改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)能力建設(shè)  

環(huán)境保護(hù)部西南核與輻射安全監(jiān)督站主任陳金融  

2014年，西南核與輻射安全監(jiān)督站大力改進(jìn)工作作風(fēng)，按照核與輻射安全監(jiān)管“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作理念，探索和推進(jìn)監(jiān)管改革，實(shí)施了嚴(yán)格、有效的核與輻射安全監(jiān)督，轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全形勢(shì)平穩(wěn)、總體受控，各項(xiàng)工作取得明顯成效。  

西南站在2014年探索和實(shí)施核與輻射安全監(jiān)管改革，以隊(duì)伍專業(yè)化、監(jiān)督程序化為目標(biāo)，緊緊圍繞突出重點(diǎn)（核設(shè)施）、抓住主線（核技術(shù)利用）、覆蓋全面（區(qū)域輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與督查）的總體思路，狠抓制度建設(shè)，推進(jìn)能力建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施與核技術(shù)利用項(xiàng)目實(shí)施了嚴(yán)格、有效的安全監(jiān)督。  

2015年，西南站將繼續(xù)建立健全站各項(xiàng)規(guī)章制度，形成“用制度管人、按規(guī)章辦事”的工作格局，切實(shí)提高內(nèi)部管理規(guī)范化水平；加快推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。同時(shí)貫徹落實(shí)核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)；進(jìn)一步做好輻射安全監(jiān)督；繼續(xù)推動(dòng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與督查工作常態(tài)化；加快推進(jìn)基建項(xiàng)目工作；繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。  

提高法治意識(shí)嚴(yán)格安全監(jiān)管  

環(huán)境保護(hù)部東北核與輻射安全監(jiān)督站主任李國(guó)光  

2014年，東北站秉承“安全第一、質(zhì)量第一”的基本原則，核與輻射安全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)，紅沿河核電廠建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)督、核技術(shù)利用單位監(jiān)管及輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，基礎(chǔ)能力和業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升。  

東北站有力確保轄區(qū)內(nèi)核電項(xiàng)目運(yùn)行與建設(shè)安全，將探索“精細(xì)化、規(guī)范化”的管理方式列為教育實(shí)踐活動(dòng)的專項(xiàng)整改任務(wù)，經(jīng)過(guò)在一線實(shí)踐中不斷摸索與總結(jié)，形成了東北站加強(qiáng)“精細(xì)化、規(guī)范化”管理的實(shí)施方案，以“寓服務(wù)于監(jiān)管”的理念指導(dǎo)實(shí)踐取得積極成果，完成自動(dòng)化辦公系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）建設(shè)等；同時(shí)全面啟動(dòng)核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。  

2015年，東北站將突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，落實(shí)核與輻射安全監(jiān)管工作任務(wù)，進(jìn)一步探索精細(xì)化規(guī)范化監(jiān)管模式，進(jìn)一步加強(qiáng)自身基礎(chǔ)能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管水平，確保轄區(qū)內(nèi)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全健康發(fā)展；嚴(yán)格實(shí)施核電廠安全監(jiān)管；深入開(kāi)展輻射安全監(jiān)督；著力推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與督查；強(qiáng)化法制意識(shí)，推進(jìn)核安全文化宣貫；進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治與黨風(fēng)廉政建設(shè)。  

服務(wù)監(jiān)管大局規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)  

環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任陳仲達(dá)  

2014年，輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心以服務(wù)核與輻射安全監(jiān)管大局為主線，以提升全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)水平為重點(diǎn)，以強(qiáng)化自身基礎(chǔ)能力建設(shè)為根本，圓滿完成了環(huán)境保護(hù)部布置的11大項(xiàng)41個(gè)小項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行了核安全司下達(dá)的43項(xiàng)工作指令，全面扎實(shí)地完成了年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作。  

過(guò)去的一年，輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心重點(diǎn)完成了《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》、《我國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告公開(kāi)方案》等8項(xiàng)全國(guó)層面工作方案；主持修訂了《電磁環(huán)境控制限值》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。  

同時(shí)，針對(duì)核電廠輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)管理、全國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站驗(yàn)收運(yùn)維等業(yè)務(wù)，共制定了10項(xiàng)規(guī)范，從而創(chuàng)立了基本依據(jù)，明確了運(yùn)行原則，規(guī)范了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。  

2015年既是大機(jī)遇也是大挑戰(zhàn)，輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家核安全局的工作部署，始終圍繞服務(wù)核與輻射安全監(jiān)管這個(gè)大局，全面提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，全力履行國(guó)家輻射安全監(jiān)管技術(shù)支撐職責(zé)，努力為我國(guó)核能與核技術(shù)可持續(xù)發(fā)展、核與輻射安全監(jiān)管做出新的更大的貢獻(xiàn)。  

提升核心能力積極配合監(jiān)督  

蘇州核安全中心主任陳徐坤  

2014年，蘇州核安全中心在國(guó)家核安全局、司、項(xiàng)目處、監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)和同仁的大力支持和指導(dǎo)下，結(jié)合任務(wù)要求，積極組織技術(shù)人員認(rèn)真實(shí)施，完成了相應(yīng)任務(wù)。  

根據(jù)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目任務(wù)合同書，2014年度蘇州核安全中心承擔(dān)了核與輻射安全審評(píng)項(xiàng)目、核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)支持項(xiàng)目、核安全設(shè)備監(jiān)管技術(shù)支持項(xiàng)目中的56項(xiàng)任務(wù)，包括審評(píng)任務(wù)26項(xiàng)、核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)支持任務(wù)25項(xiàng)、設(shè)備監(jiān)管技術(shù)支持任務(wù)5項(xiàng)。  

回顧過(guò)去的一年，蘇州核安全中心開(kāi)展了質(zhì)量保證大綱審評(píng)，研究堆技術(shù)審評(píng)及監(jiān)管技術(shù)支持，核電廠調(diào)試大綱技術(shù)審評(píng)及調(diào)試監(jiān)督技術(shù)支持，核電廠安全分析報(bào)告技術(shù)審評(píng)，核安全設(shè)備技術(shù)審評(píng)和監(jiān)管技術(shù)支持，核電廠、研究堆等設(shè)施的核安全檢查，核與輻射安全政策、規(guī)劃研究及程序編制，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。  

2015年，蘇州核安全中心將繼續(xù)加強(qiáng)管理，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作；提升能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)重視并做好黨風(fēng)廉政教育和建設(shè)工作；認(rèn)真完成2015年度核與輻射安全監(jiān)督管理技術(shù)支持和技術(shù)審評(píng)各項(xiàng)任務(wù)，積極配合做好對(duì)各地區(qū)監(jiān)督站的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)支持工作。  

開(kāi)展技術(shù)審評(píng)落實(shí)安全檢查  

北京核安全審評(píng)中心主任鄭俊銘  

2014年，北京核安全審評(píng)中心按照國(guó)家核安全局下達(dá)的任務(wù)通知單要求，及時(shí)組織技術(shù)人員開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)督技術(shù)支持和核安全技術(shù)審評(píng)相關(guān)工作。完成監(jiān)管類文件的技術(shù)審查；開(kāi)展核設(shè)施安全分析報(bào)告、質(zhì)量保證大綱、運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書、核安全相關(guān)的設(shè)計(jì)修改、運(yùn)行事件等多類文件的審評(píng)，提出審評(píng)意見(jiàn)、評(píng)價(jià)報(bào)告等；派員到現(xiàn)場(chǎng)完成核設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，提交相應(yīng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)或監(jiān)督檢查報(bào)告；開(kāi)展核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件的編制與修訂工作。  

2015年，北京核安全審評(píng)中心計(jì)劃開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)督管理技術(shù)支持，包括秦山第三核電廠核安全檢查、監(jiān)督年報(bào)等技術(shù)支持；原子能院中國(guó)先進(jìn)研究堆核安全監(jiān)督檢查技術(shù)支持；原子能院在役研究堆核安全檢查及質(zhì)保監(jiān)督等技術(shù)支持；中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆及BNCT核安全檢查及質(zhì)保監(jiān)督等技術(shù)支持；CAP1400初步安全分析報(bào)告審評(píng)；臺(tái)山EPR最終安全分析報(bào)告審評(píng)。

同時(shí)將開(kāi)展核與輻射安全技術(shù)審評(píng)，包括秦山第三核電廠和原子能院在役研究堆安全相關(guān)修改、特許申請(qǐng)、核電廠換料大修等相關(guān)工作的技術(shù)審評(píng)。

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