唐山市環(huán)保局:重典嚴(yán)處環(huán)境違法行為
被稱為“史上最嚴(yán)”的新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》今日起施行。市環(huán)保局表示,今年將結(jié)合新《環(huán)保法》《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》等法 律法規(guī)的施行,深入開(kāi)展“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),進(jìn)一步健全行政執(zhí)法制度、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處 環(huán)境違法行為,保障市民的合法權(quán)益,促進(jìn)唐山環(huán)境質(zhì)量的改善。
據(jù)市環(huán)保局有關(guān)人士介紹,新《環(huán)保法》法律條文從原來(lái)的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。其主要亮點(diǎn)包括:明確公民依法享 有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利;加大懲治排污力度,對(duì)于拒不改正的排污企業(yè),可以“按日連續(xù)處罰”;賦予環(huán)保部門查封扣押等權(quán)力;建立“黑名 單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并將向社會(huì)公布違法者名單等。
據(jù)介紹,以前,企業(yè)違法排污后受到的經(jīng)濟(jì)處罰最高一般為幾十萬(wàn)元。新《環(huán)保法》將“按日計(jì)罰”內(nèi)容納入,即企業(yè)違法排污后,首先會(huì)受到罰款處罰,并會(huì)被責(zé)令改正;如果拒不改正,自收到責(zé)令改正違法行為決定書(shū)之日的次日起將會(huì)被按日連續(xù)處罰,直到整改完成。
新《環(huán)保法》還明確,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保 護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處10日以上15日以下拘留,情節(jié)較輕的,處5日以上10日 以下拘留:(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不 執(zhí)行的;(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家 明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
市環(huán)保局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,近兩年我市對(duì)違法排污企業(yè)的打擊力度不斷加強(qiáng),特別是2013年6月兩高司法解釋出臺(tái)后,我市公安機(jī)關(guān)成立了 環(huán)境安全保衛(wèi)支隊(duì),環(huán)保、公安聯(lián)合開(kāi)展了“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為起到了強(qiáng)大的震懾作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1至11月份,我市已偵辦涉及環(huán)境污染 刑事案件58起,刑事拘留42人。
此外,新《環(huán)保法》首次賦予環(huán)保部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門查封、扣押的權(quán)力。第25條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反 法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染 物排放的設(shè)施、設(shè)備。
據(jù)了解,我市環(huán)保部門將依法設(shè)立“黑名單”制度,企業(yè)的違法信息將納入誠(chéng)信檔案,一旦被列入“黑名單”,企業(yè)在上市、融資等環(huán)節(jié)都會(huì)受到嚴(yán)格限制。
為了能夠讓新《環(huán)保法》盡快落地,我市組織全市鋼鐵、水泥、電力、焦化、玻璃五大行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),以進(jìn)一步提高其保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意 識(shí)。為加大對(duì)新《環(huán)保法》的宣傳力度,市環(huán)保局制作了6部新《環(huán)保法》的公益宣傳片,突出了新《環(huán)保法》的原則、變化和亮點(diǎn),并印制了新《環(huán)保法》宣傳手 冊(cè)3000冊(cè),已發(fā)放到各縣(市)區(qū)和全市重點(diǎn)企業(yè)
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