鄂爾多斯實(shí)施127項(xiàng)減排工程
通過(guò)大力實(shí)施污染物減排工程,鄂爾多斯市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年的82%,城市環(huán)境清新優(yōu)美,藍(lán)天白云清晰可見(jiàn)。 圖為鄂爾多斯市康巴什新區(qū)中軸線。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、改善民生、服務(wù)發(fā)展的大局,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)筑綠色屏障。
污水處理、脫硫脫硝設(shè)施全覆蓋
近年來(lái),主要污染物減排工作與鄂爾多斯市能源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾十分尖銳。為此,鄂爾多斯全力強(qiáng)化主要污染物減排工作和減排三大體系建設(shè),為推進(jìn)鄂爾多斯市科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
為有效解決矛盾,鄂爾多斯市按照管住排量、嚴(yán)控增量、擴(kuò)大容量、用活存量的基本思路,在市政府每年與各旗(區(qū))政府和重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性減排、工程性減排、監(jiān)督性減排、科技減排四大減排措施,挖掘減排潛力。
污染物減排有力地推動(dòng)了垃圾處理廠、污水處理廠和電廠脫硫脫硝改造等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和減排能力建設(shè)。其中,全市建成投運(yùn)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠18座,實(shí)現(xiàn)了旗(區(qū))政府所在地和重點(diǎn)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。建成投運(yùn)了燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施84臺(tái)、脫硝設(shè)施39臺(tái)。
2013年,主要污染物減排核查在往年總量考核的基礎(chǔ)上,增加了對(duì)減排項(xiàng)目完成情況和減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況的考核。鄂爾多斯市每年至少召開(kāi)3次減排黨組專題會(huì)議,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)減排分片包干制度,將各旗(區(qū))減排工作分片包干到每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo),全力以赴確保減排各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
鄂爾多斯市加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目促幫結(jié)合。鄂爾多斯市按季度進(jìn)行減排考核,對(duì)不能按要求完成階段性任務(wù)的旗(區(qū)),在下一季度不予審批新上主要污染物排放項(xiàng)目。加大專項(xiàng)督查力度,每年進(jìn)行8次督查并形成意見(jiàn)上報(bào)市政府、函告旗(區(qū)),跟蹤整改。
經(jīng)自治區(qū)減排考核,2013年,鄂爾多斯市以90分的成績(jī)獲得自治區(qū)第一名,為圓滿完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,鄂爾多斯市預(yù)計(jì)削減二氧化硫3.4萬(wàn)噸、氮氧化物3.8萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量1042噸、氨氮151噸,分別完成年度任務(wù)的71%、92%、101%、98%。
2014年,鄂爾多斯市共安排127個(gè)減排項(xiàng)目,其中國(guó)家責(zé)任狀項(xiàng)目5個(gè),均為電力行業(yè)脫硝工程,目前已全部完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收;自治區(qū)責(zé)任狀項(xiàng)目5個(gè),目前兩個(gè)已完成,3個(gè)已開(kāi)工;市級(jí)減排責(zé)任狀項(xiàng)目117個(gè),目前已完工77個(gè),開(kāi)工28個(gè),未開(kāi)工12個(gè)。截至目前,全市127個(gè)項(xiàng)目中已完成84個(gè),開(kāi)工31個(gè),未開(kāi)工12個(gè),整體開(kāi)工率達(dá)91%。
圍繞減排三大體系建設(shè),鄂爾多斯市進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和信息傳輸5個(gè)方面的能力建設(shè),共完成全市9個(gè)旗(區(qū))、5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的污染源在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了與市污染物在線監(jiān)控中心的同步操作。
鄂爾多斯市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平達(dá)到東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平,環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。特別是2013年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部和自治區(qū)環(huán)保廳為鄂爾多斯市安排各類專項(xiàng)資金3.11億元,用于各類污染治理和市旗兩級(jí)環(huán)保能力建設(shè),極大推進(jìn)了全市環(huán);A(chǔ)能力建設(shè)。
通過(guò)加大減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行管理力度,鄂爾多斯市污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率均達(dá)到國(guó)家考核要求,全市減排工作基本實(shí)現(xiàn)可視化、智能化和科學(xué)化。
制定大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則
在強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排的同時(shí),鄂爾多斯市細(xì)化措施,多措并舉加強(qiáng)各類集中式飲用水水源地保護(hù)工作、大氣污染防治工作等,結(jié)合各類專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
在集中式飲用水水源地保護(hù)方面,鄂爾多斯市中心城區(qū)和城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的劃定和整治工作基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)整治工作全面啟動(dòng),農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作有序開(kāi)展。重點(diǎn)流域水污染防治5年規(guī)劃開(kāi)展順利,18個(gè)項(xiàng)目中已有7個(gè)通過(guò)驗(yàn)收,兩個(gè)正在調(diào)試,8個(gè)已開(kāi)工建設(shè),1個(gè)在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
2013年下半年以來(lái),按照國(guó)家和自治區(qū)要求,鄂爾多斯市全面啟動(dòng)大氣污染防治各項(xiàng)工作。成立了全市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé)分工。在全面摸底了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,鄂爾多斯市廣泛征求意見(jiàn)并幾易其稿,制定了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則和各類專項(xiàng)實(shí)施方案預(yù)案,初步構(gòu)建了全市大氣污染防治工作方案體系。
以各類專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,鄂爾多斯市著力對(duì)礦區(qū)環(huán)境、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。特別是2013年以來(lái),根據(jù)大氣污染防治工作開(kāi)展需要,開(kāi)展了全市環(huán)境安全隱患大檢查,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施限期治理、停產(chǎn)整頓、行政處罰等,有效消除了環(huán)境污染隱患。
鄂爾多斯市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,重點(diǎn)區(qū)域更實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。截至2014年12月24日,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)294天,優(yōu)良率為82%,特別是公眾關(guān)注的PM2.5平均濃度為0.028mg/m3,遠(yuǎn)低于國(guó)家0.035mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)限值。全市3個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
下一步,鄂爾多斯市將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)加大環(huán)保力度,力爭(zhēng)在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,向天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的宏偉藍(lán)圖努力,打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線。
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