憲法日,泰興“12·19”環(huán)境污染公益訴訟案二審開(kāi)庭
12月4日,首個(gè)國(guó)家憲法日,泰興“12·19”環(huán)境污染公益訴訟案(本報(bào)10月14日四版曾作報(bào)道)二審在江蘇省高級(jí)法院開(kāi)庭審理,該院院長(zhǎng)許前飛擔(dān)任審判長(zhǎng),江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)邵建東發(fā)表出庭意見(jiàn),履行法律監(jiān)督職責(zé)。江蘇省檢察院邀請(qǐng)了6名特約檢察員、專家咨詢委員會(huì)委員旁聽(tīng)了庭審。庭審現(xiàn)場(chǎng)云集了全國(guó)數(shù)十家媒體記者。
江蘇常隆農(nóng)化有限公司(以下簡(jiǎn)稱常隆公司),泰興錦匯化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱錦匯公司),江蘇施美康藥業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱施美康公司),泰興市申龍化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱申龍公司),泰興市富安化工有限公司,泰興市臻慶化工有限公司等6家化工企業(yè)在泰興市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn),在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生副產(chǎn)鹽酸、廢酸等危險(xiǎn)廢物。上述6家公司將危險(xiǎn)廢物以每噸1元的價(jià)格通過(guò)“銷售”或直接交付的方式,提供給沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資格的江中等4家公司,同時(shí)給予20元至100元不等的補(bǔ)貼,致使兩萬(wàn)多噸危險(xiǎn)廢物失去監(jiān)管和控制,最終被“買受人”偷偷倒入泰興市如泰運(yùn)河、泰州市高港區(qū)古馬干河之中后流入長(zhǎng)江。經(jīng)過(guò)媒體曝光、市環(huán)保局調(diào)查之后,14名犯罪嫌疑人被抓獲,并被以環(huán)境污染罪判處有期徒刑。泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為民事公益訴訟原告,泰州市檢察院作為支持起訴機(jī)關(guān)將6家公司起訴至泰州市中級(jí)法院,要求6家公司承擔(dān)環(huán)境修復(fù)費(fèi)等民事責(zé)任。泰州市中級(jí)法院于今年9月10日公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案,并當(dāng)庭判決6家公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用合計(jì)人民幣1.6億余元,為全國(guó)環(huán)保公益訴訟賠付額之最。
一審判決后,常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司不服,向江蘇省高級(jí)法院提起上訴。
今天,二審?fù)忛_(kāi)始后,上訴人4家公司分別陳述上訴理由,被上訴人泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)答辯,江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)邵建東宣讀檢察機(jī)關(guān)出庭意見(jiàn)書。由于開(kāi)庭前召開(kāi)了庭前會(huì)議,庭審直接進(jìn)入法庭辯論階段。雙方圍繞事實(shí)認(rèn)定和法律適用問(wèn)題,展開(kāi)了激烈的辯論。爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面:一是一審程序是否合法,包括泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)是否具有本案公益訴訟原告主體資格;二是上訴人和原審被告處置副產(chǎn)鹽酸、廢酸行為是否與環(huán)境污染損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系;三是損害結(jié)果如何認(rèn)定,包括是否存在環(huán)境損害、一審判決認(rèn)定數(shù)量是否準(zhǔn)確、原審對(duì)修復(fù)費(fèi)用的計(jì)算方法是否適當(dāng)。
庭審從下午2點(diǎn)一直持續(xù)到晚上6點(diǎn)多,合議庭決定擇期再次開(kāi)庭,圍繞上述第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)繼續(xù)審理。
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