[某遙感檢測(cè)設(shè)備廠商有關(guān)專(zhuān)家也承認(rèn)，“遙感檢測(cè)有效數(shù)據(jù)不高，高污染排放車(chē)輛的識(shí)別率不理想，車(chē)型的差別如排氣管高度的不一致也會(huì)帶來(lái)測(cè)量誤差。”  

固定式遙感檢測(cè)儀、遙感監(jiān)測(cè)車(chē)最近紛紛上路，扮演起揪“墨斗魚(yú)”（尾氣超標(biāo)車(chē)）的角色。  

但業(yè)內(nèi)多位專(zhuān)家日前在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證，檢測(cè)方法也存在諸多問(wèn)題，在這種情況下強(qiáng)制推行，并不利于大氣污染防治。  

“大氣污染防治要做到防、控、治，遙感檢測(cè)技術(shù)既不能分析出機(jī)動(dòng)車(chē)污染量，也無(wú)法控制污染量，更不可能是治理技術(shù)。”11月10日下午，國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任顏梓清對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。  

遙感檢測(cè)準(zhǔn)確性存疑  

機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染已成為影響城市空氣質(zhì)量的主要來(lái)源，是近年來(lái)全國(guó)各大城市霧霾頻發(fā)的重要成因。  

中科院等機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，城市中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸锓謩e占城市總污染物的60%～70%、40%～50%、30%～40%，并隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)，而其中超過(guò)一半來(lái)源于占機(jī)動(dòng)車(chē)總量不到20%的高污染車(chē)的排放。  

10月24日，國(guó)家發(fā)改委等部委發(fā)布的《加強(qiáng)“車(chē)、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合防治方案》（下稱(chēng)《方案》）提出，“2015年起，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的地級(jí)及以上城市推行遙感檢測(cè)法”。  

按照《方案》設(shè)計(jì)的思路，通過(guò)遙感檢測(cè)法，將排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛信息通過(guò)政府公共信息平臺(tái)提供查詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，建立環(huán)保、公安等部門(mén)信息定期交換機(jī)制，環(huán)保部門(mén)通過(guò)短信等方式及時(shí)通知車(chē)主，要求其盡快通過(guò)維修等方式確保車(chē)輛排放達(dá)標(biāo)，并于2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，對(duì)3次被檢測(cè)到不合格而未參加環(huán)保檢驗(yàn)的，以及連續(xù)3次不能通過(guò)環(huán)保檢驗(yàn)的車(chē)輛不予核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志。  

在有關(guān)部門(mén)助推下，最近一段時(shí)間，機(jī)動(dòng)車(chē)遙感檢測(cè)設(shè)備開(kāi)始在各地一窩蜂地出現(xiàn)。  

北京市計(jì)劃在2017年以前，新投入150套固定式遙感檢測(cè)設(shè)備，新增20輛遙感監(jiān)測(cè)車(chē)，對(duì)上路行駛車(chē)輛排放實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控；天津市去年引進(jìn)1輛遙感監(jiān)測(cè)車(chē)，最近又增加了8輛，并多次對(duì)超標(biāo)排放、冒黑煙大型車(chē)輛（含過(guò)境外埠車(chē)輛）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；銀川、合肥、青島、杭州、西安等城市也紛紛添置機(jī)動(dòng)車(chē)遙感檢測(cè)設(shè)備。  

“《方案》帶有誤導(dǎo)性。”顏梓清對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，《方案》似乎將遙感檢測(cè)法作為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)的唯一手段了。  

“更重要的，遙感檢測(cè)的準(zhǔn)確性到底有多大？”顏梓清說(shuō)，依目前的技術(shù)水平，遙感檢測(cè)最多告訴你，“你可能有病了”，但到底有沒(méi)有生病、是什么病、怎么治，遙感檢測(cè)沒(méi)法正確告訴你。“像天津那樣，冒黑煙大型車(chē)輛連肉眼都看得出來(lái)，遙感檢測(cè)不是多余嗎”？  

遙測(cè)法是指利用光學(xué)原理遠(yuǎn)距離感應(yīng)檢測(cè)行駛中的在用汽車(chē)的排氣污染物排放濃度的方法。遙感檢測(cè)設(shè)備廠商號(hào)稱(chēng)“只需0.7秒的時(shí)間，就能鑒別出高污染、高排放車(chē)輛，檢測(cè)出一輛車(chē)所排放的一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸镆约盁煻鹊任廴局笜?biāo)”。  

但在顏梓清等專(zhuān)家看來(lái)，“影響遙感檢測(cè)的因素實(shí)在是太多了。”她舉例說(shuō)，汽車(chē)尾氣排出后，立即在空氣中擴(kuò)散和稀釋?zhuān)♂対舛鹊淖兓芸諝鈹_動(dòng)和風(fēng)向風(fēng)速等因素的影響，直接測(cè)量排氣煙羽中的各污染物濃度不能有效地反映車(chē)輛的實(shí)際排放狀況。  

某遙感檢測(cè)設(shè)備廠商有關(guān)專(zhuān)家也承認(rèn)，“遙感檢測(cè)有效數(shù)據(jù)不高，高污染排放車(chē)輛的識(shí)別率不理想，車(chē)型的差別如排氣管高度的不一致也會(huì)帶來(lái)測(cè)量誤差。”  

一個(gè)明顯的證據(jù)是，車(chē)輛在道路上行駛時(shí)車(chē)況是在不斷變化的，加油或踩剎車(chē)時(shí)，其操作性能和發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀況就會(huì)發(fā)生明顯變化，排放狀況也將發(fā)生明顯變化。此外，道路條件、太陽(yáng)光等在一定程度上也對(duì)遙感檢測(cè)結(jié)果有影響。  

“用遙感檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放情況，汽車(chē)開(kāi)過(guò)去是一個(gè)數(shù)據(jù)，再開(kāi)回來(lái)又是另一個(gè)數(shù)據(jù)。你說(shuō)應(yīng)該相信哪一個(gè)？”顏梓清說(shuō)。  

遙測(cè)不應(yīng)成執(zhí)法工具  

本報(bào)記者在采訪中注意到，北京、廣東、江蘇、山東等地已出臺(tái)了有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)遙感檢測(cè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅具體指標(biāo)差別較大，甚至連機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量的計(jì)算公式都沒(méi)有。  

“如果沒(méi)有計(jì)算公式，采集到各種污染物數(shù)據(jù)后，又是如何最終得出結(jié)論的？”顏梓清說(shuō)。  

北京市《在用柴油汽車(chē)排氣煙度限值及測(cè)量方法（遙測(cè)法）》介紹，該遙測(cè)法要求的環(huán)境條件是測(cè)量地點(diǎn)的風(fēng)速每小時(shí)不得持續(xù)超過(guò)5米；測(cè)量地點(diǎn)環(huán)境溫度應(yīng)當(dāng)在5℃～45℃的范圍內(nèi)；測(cè)量地點(diǎn)相對(duì)濕度小于80%。條件非�？量�。  

而廣東省《在用汽車(chē)排氣污染物限值及檢測(cè)方法（遙測(cè)法）》規(guī)定，檢測(cè)地點(diǎn)的風(fēng)速每小時(shí)不得持續(xù)超過(guò)10米；檢測(cè)地點(diǎn)環(huán)境溫度應(yīng)當(dāng)在5℃～45℃的范圍內(nèi)；檢測(cè)地點(diǎn)相對(duì)濕度小于80%。  

廣東省這一地方標(biāo)準(zhǔn)也承認(rèn)，會(huì)出現(xiàn)“多次檢測(cè)數(shù)據(jù)不一的情況”，解決的辦法是“對(duì)于同一輛汽車(chē)的多次有效檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果取多次檢測(cè)結(jié)果的算術(shù)平均值”。  

對(duì)于遙感檢測(cè)能夠檢測(cè)出一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔�、氮氧化物的說(shuō)法，顏梓清等多位專(zhuān)家也表示質(zhì)疑。  

10日，國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)給本報(bào)記者提供的《新車(chē)型式認(rèn)證與在用車(chē)檢測(cè)能力差異分析表》顯示，目前機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)所采用的簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法可檢測(cè)新車(chē)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中的一氧化碳、碳?xì)浠衔�、氮氧化物三種污染物質(zhì)量（克/公里），而穩(wěn)態(tài)工況法、雙怠速法和遙測(cè)法均檢測(cè)不出這些污染物質(zhì)量。  

車(chē)輛尾氣遙感檢測(cè)技術(shù)于上世紀(jì)80年代末開(kāi)始在美國(guó)出現(xiàn)，目前已在北美、歐洲、東亞等國(guó)家和地區(qū)得到應(yīng)用。  

但這一檢測(cè)技術(shù)主要還是用于高排放車(chē)識(shí)別、清潔車(chē)豁免、I/M項(xiàng)目評(píng)估、車(chē)隊(duì)排放特征調(diào)查、機(jī)動(dòng)車(chē)排放清單建立、過(guò)境高排放車(chē)輛限行。更多的是用于排放特征研究，并沒(méi)有作為執(zhí)法工具。  

遙感檢測(cè)與檢測(cè)站檢測(cè)互為配合  

我國(guó)主要通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣年檢、日常的路檢和巡檢來(lái)掌握機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放情況。“機(jī)動(dòng)車(chē)定期送檢是一種非常重要的常規(guī)檢測(cè)方法，是檢測(cè)方面的主力軍。”10日下午，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健表示，遙感檢測(cè)如果是作為粗線條的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放情況普查，把那些可疑的超標(biāo)車(chē)抓出來(lái)，送到檢測(cè)站檢查，這是可行的。  

從2014年開(kāi)始，公安部和質(zhì)監(jiān)總局改變了非營(yíng)運(yùn)性機(jī)動(dòng)車(chē)年檢制度，為每六年1次�，F(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣強(qiáng)制性檢測(cè)模式還沒(méi)有改變，而目前我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣在線排放監(jiān)控幾近空白，給環(huán)保部門(mén)開(kāi)展高排放車(chē)和黃標(biāo)車(chē)污染的管理增加了難度。  

上述專(zhuān)家表示，采用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙測(cè)系統(tǒng)對(duì)道路行駛中車(chē)輛進(jìn)行尾氣監(jiān)測(cè)，確實(shí)可以快速地發(fā)現(xiàn)行駛中的高排放車(chē)輛，但遙感檢測(cè)法只能代替目測(cè)，在特定路段對(duì)小部分車(chē)輛進(jìn)行污染識(shí)別，但會(huì)增加監(jiān)測(cè)路段交通阻礙。  

《方案》中也要求在2015年全面采用電子標(biāo)志，其實(shí)新信息化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)RFID（無(wú)線射頻識(shí)別）就可解決超標(biāo)車(chē)和高污染車(chē)上路執(zhí)法的問(wèn)題，而且可對(duì)每輛車(chē)排污量進(jìn)行跟蹤，控污效果會(huì)比遙測(cè)好得多。  

“由于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差等問(wèn)題，遙感檢測(cè)法不能作為檢測(cè)車(chē)輛尾氣排放是否超標(biāo)的計(jì)量仲裁執(zhí)法工具。”韓應(yīng)健說(shuō)，遙感檢測(cè)與檢測(cè)站檢測(cè)，是相互配合的關(guān)系，而非替代關(guān)系。  

顏梓清對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“我國(guó)大氣污染防治歷時(shí)多年，投資巨大，但收效甚微。不能不反思治理手段和方法存在的問(wèn)題。決策部門(mén)如果從大氣污染防控防治的效果出發(fā)，選擇的技術(shù)措施就不會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)。”  

“遙感檢測(cè)數(shù)據(jù)有效性差，只能作為尾氣檢測(cè)的輔助手段。”北京理工大學(xué)機(jī)械與車(chē)輛學(xué)院教授劉昭度建議，相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家近期共同起草了一份《我國(guó)大氣污染防治措施的問(wèn)題與建議》的報(bào)告，并盡快呈交給發(fā)改委、環(huán)保部等部委。

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