英國《自然》雜志:可再生能源強化中國能源安全
作為世界最大的能源生產(chǎn)國和碳排放國,中國對煤炭的大量使用是眾所周知的。但是,中國在可再生能源領域的發(fā)展速度已經(jīng)超過了化石能源和核能的發(fā)展速度。中國在風能、太陽能和智能電網(wǎng)設備的制造和使用上領先于世界。中國去年水電、風電和太陽能的發(fā)電量已經(jīng)幾乎超過了法國和德國發(fā)電量的總和。
隨著中國制造的規(guī)模不斷擴大,可再生能源發(fā)電設備的成本大幅下降。技術創(chuàng)新當然是成本降低的重要原因,但是市場規(guī)模擴大的作用更加明顯。例如,自2005年以來,中國太陽能光伏電池的產(chǎn)量已經(jīng)增長了100倍。中國的經(jīng)驗似乎表明,工業(yè)化和減碳可以并行不悖。
德國和韓國也在做出類似的努力,而其他一些國家并沒有對此加以重視。例如美國和歐盟對進口中國光伏電池板征收高額貿(mào)易關稅,這樣的政策不利于行業(yè)的發(fā)展。限制可再生能源發(fā)電設備的全球貿(mào)易,只會減緩其成本下降的速度,并延緩世界向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的進程。
事實上,當前全球可再生能源的發(fā)展速度仍然過于緩慢,以至于不足以成為減少溫室氣體排放和應對氣候變化的根本措施。由于傳統(tǒng)能源行業(yè)既得利益的阻礙,以及各國對使用替代能源成本的擔心,各國并沒有完成“京都議定書”所規(guī)定的減排目標。
對可再生能源的“敘事”(narrative)需要改變。正如中國發(fā)生的那樣,可再生能源不僅可以幫助降低碳排放,而且應該被視為強化國家能源安全的重要途徑。當下各國對能源安全的討論幾乎局限于在如何確保化石燃料供應上。但是,石油、煤炭和天然氣的開采終究有限,而且供應深受地緣政治影響。與此不同,可再生能源設備的制造幾乎不受地域限制,并且各國都有廣袤的地區(qū)可以對水能、風能和太陽能加以利用。
中國可再生能源的發(fā)展
隨著可再生能源設備生產(chǎn)和使用規(guī)模的上升,可再生能源的成本會進一步降低,能源轉(zhuǎn)換效率會進一步提高。因此,各國能源政策的制定應著眼于促進低碳能源設備的生產(chǎn)、貿(mào)易和市場競爭上,而不是繼續(xù)支持在未來開采更加困難、成本不斷上升的化石燃料。如此,碳排放的減少將是自然而然的結果。
中國每年發(fā)電達到5萬億千瓦時以上,這一數(shù)字比美國大約多1萬億千瓦時。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,化石燃料為中國快速的經(jīng)濟發(fā)展提供了動力。全世界大約23%的煤炭年產(chǎn)量被用于中國的火力發(fā)電。但是,中國的工業(yè)化顯然不能再依循西方發(fā)達國家曾經(jīng)走過的依靠化石燃料的老路。
過去幾年來,中國開始實施低碳能源戰(zhàn)略。中國2012年在水電、風電、太陽能領域的電力投資比2008年增長了40%以上;而火電投資已經(jīng)從2008年占總電源投資的50%左右下降到了2012年的四分之一。
大規(guī)模投資的結果是,中國風電裝機在過去四年中增加了五倍以上。2013年,中國新增水電、風電和太陽能裝機超過了新增火電裝機。在全國能源結構中,水電、風電、太陽能和核能的比例已經(jīng)從2000年的5.6%增長到2013年的9.6%。這一成就不可小覷。
在發(fā)電領域,中國可再生能源的發(fā)電份額在2013年達到總發(fā)電量的近30%。中國政府的目標是到2017年水電、風電和光伏的總裝機達到550吉瓦,這一目標將比2013的水平提高48%。中國對可再生能源的大規(guī)模的投資是世界罕見的。
同時,中國正在升級電網(wǎng),以應對由于新能源發(fā)電的波動性和分布式發(fā)電的間歇性問題。例如,中國國家電網(wǎng)公司投資94億元人民幣建設的國家風光儲輸示范工程,使風電、光伏發(fā)電和存儲發(fā)電能夠穩(wěn)定地接入到到主電網(wǎng)。中國還在智能電網(wǎng)的國際標準制定中發(fā)揮越來越大的作用,這些又將為未來中國電工技術設備的出口起到積極作用。
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