從上海市政府8月14日召開的專題推進(jìn)會上獲悉，本市將分階段適度提高主要污染物的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)將為“高排”、“超排”付出更大代價(jià)，以此倒逼企業(yè)通過加大治理減少排污費(fèi)支出。今年年底前，本市還將推出更多行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，來發(fā)動社會各界協(xié)同治理大氣污染。

市環(huán)保局副局長吳啟洲用“嚴(yán)峻”來形容上海正在面臨的空氣質(zhì)量形勢。環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)顯示，去年上�？諝赓|(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率僅為66%，PM2.5年均濃度為62微克/立方米，超出國家標(biāo)準(zhǔn)77%。這背后，既有本地化石能源大量消耗和污染物高強(qiáng)度排放的原因，也有外來污染與本市污染疊加惡化的緣故。吳啟洲表示，過去治理的方式過于偏重末端，現(xiàn)在要應(yīng)對越來越復(fù)雜的污染形勢，只有將監(jiān)管和引導(dǎo)工作移到事中、事前，管好污染源頭，即從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和生產(chǎn)、生活方式。

減少“散煤爐”、用更清潔能源替代煤炭，就是減少污染的“事前監(jiān)管”方式。目前本市正在全面清理散亂的中小鍋爐、窯爐，明年覆蓋到全市所有“散煤爐”，徹底杜絕分散燃煤。

開更“綠色”的汽車上路，也是上海應(yīng)對大氣污染的“治本”之策。環(huán)保部門的調(diào)查顯示，上海機(jī)動車產(chǎn)生的廢氣等污染物排放對城市中PM2.5的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右，所有機(jī)動車中，又以“黃標(biāo)車”和老舊車輛的污染貢獻(xiàn)最高，每輛車的平均污染排放超出執(zhí)行國五標(biāo)準(zhǔn)新車的10倍以上。市交通委的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，本市共淘汰、轉(zhuǎn)出“黃標(biāo)車”和老舊車輛10萬多輛，但仍有80多萬輛的存量，占到本市四輪機(jī)動車總量的三分之一。

相比之下，本市公交的“黃標(biāo)車”整改已接近尾聲，1.7萬輛公交中原有的4000余輛“黃標(biāo)車”絕大部分已使用清潔能源替代，僅有138輛現(xiàn)在外環(huán)外地區(qū)運(yùn)行。據(jù)悉，明年本市將徹底淘汰“黃標(biāo)車”，柴油車和重型汽油車也將實(shí)施新的國五標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)保局表示，“黃標(biāo)車”禁令還將走出上海，實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)的異地協(xié)同監(jiān)管。

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