河南省政府曾多次強(qiáng)調(diào)，凡是污染減排目標(biāo)不能完成的，取消當(dāng)?shù)卣爸饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格  

河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)：不論什么原因，完不成都應(yīng)受到處罰省政府、省環(huán)保廳將對(duì)相關(guān)地方政府進(jìn)行約談和省政府簽下目標(biāo)責(zé)任書，要求在去年年底前建成的三個(gè)污水處理廠，到現(xiàn)在都還在建設(shè)中。  

4月22日，中原環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)在平頂山追問工程滯后原因，一直未得到明確答復(fù)，不光正、副廠長(zhǎng)一頭霧水，連市、縣領(lǐng)導(dǎo)也答不上來。  

督察  

平頂山三個(gè)污水處理廠  

都未按期完工  

4月22日，中原環(huán)保世紀(jì)行啟動(dòng)儀式一結(jié)束，省人大常委會(huì)副主任儲(chǔ)亞平就帶一隊(duì)采訪團(tuán)奔赴平頂山。  

在寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠二期工程處，沉淀池里鋼筋雜亂堆放，幾名工人正在施工。  

據(jù)悉，此項(xiàng)工程專門處理集聚區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)和生活污水，已獲得國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金1428萬元，并納入政府目標(biāo)責(zé)任書要求，去年年底就應(yīng)該建成驗(yàn)收。  

不過，對(duì)于這個(gè)要求，該污水處理廠的正、副廠長(zhǎng)都一頭霧水。  

副廠長(zhǎng)張鵬展在通報(bào)工程進(jìn)度時(shí)表示，二期工程去年10月份開工，預(yù)計(jì)今年5月中旬完成土建，10月份調(diào)試完畢，“比預(yù)定工期提前一個(gè)月完工”。  

為什么工期和政府目標(biāo)責(zé)任書要求不一致？廠長(zhǎng)李孟林說，因?yàn)橹虚g涉及廠址變更，影響了時(shí)間，“但我們拿到國(guó)家補(bǔ)助金是去年5月份，按照18個(gè)月的工期要求并不超時(shí)。”  

采訪團(tuán)第二站是平頂山市。  

在平頂山市污水處理廠二期提標(biāo)改造項(xiàng)目工地，同樣是一片施工場(chǎng)面。  

據(jù)悉，該項(xiàng)目不僅列入政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書，也是省委、省政府的十大民生工程——城市污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目之一。按照責(zé)任書要求，這里應(yīng)該在去年11月底建成投運(yùn)。  

該工程投資商任俊杰表示，該工程預(yù)計(jì)6月份完工，前期因?yàn)榘踩u(píng)價(jià)和施工圖審批等原因，延后了7個(gè)月。  

據(jù)悉，平頂山第三污水處理廠也被納入政府目標(biāo)責(zé)任書，應(yīng)于去年年底建成驗(yàn)收，但目前也在土建階段。  

影響  

工程延期，直接影響下游飲水  

據(jù)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周文獻(xiàn)介紹，橫貫平頂山的湛河屬于淮河支流，下游就是周口、漯河，所以平頂山市的水污染防治，直接關(guān)系到漯河、周口兩座城市百姓的飲水安全問題。  

李孟林說，寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前每天大約產(chǎn)生3000噸污水，一部分污水管網(wǎng)已經(jīng)接過來在一期處理，由于二期沒有建成投用，其余的先由企業(yè)自行解決。  

就在這個(gè)處理廠門口，處理完的水直接排入一道排洪溝。排洪溝的上游來水水質(zhì)黏稠，呈青灰色，散發(fā)出一股異味，而這里的水將匯入北汝河再進(jìn)入湛河。  

據(jù)平頂山市人大常委會(huì)副主任王天順介紹，目前平頂山市每天產(chǎn)生生活污水30萬噸，但處理量在28萬噸左右。  

這也意味著平頂山這幾個(gè)污水處理廠晚投用一天，一天就會(huì)有2萬噸污水直排流入湛河。  

為啥完工日期延后？市、縣政府都說不知道  

為什么簽訂了政府目標(biāo)責(zé)任書后，污水處理廠工期仍然延后？  

在寶豐，分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)桓貫超說，他是今年過完年才到任，不了解情況。而在平頂山市查看湛河治理情況時(shí)，平頂山市副市長(zhǎng)鄭理也表示不清楚具體情況，原因一個(gè)樣：他剛剛分管環(huán)保工作一個(gè)星期。  

王天順則向采訪團(tuán)通報(bào)了未來美好愿景：平頂山要在兩年時(shí)間讓污水兜底處理，并逐步分離雨污管網(wǎng)，不再讓湛河受到污染。對(duì)此，儲(chǔ)亞平的評(píng)價(jià)是，“聽著令人振奮，可我們看到的實(shí)情卻不樂觀”。  

儲(chǔ)亞平強(qiáng)調(diào)，平頂山的污水處理廠不能如期交付使用，將影響整個(gè)布局，因?yàn)槭玛P(guān)下游幾個(gè)城市的用水，必須引起重視。  

表態(tài)  

責(zé)任目標(biāo)未完成，將被追責(zé)  

最后，平頂山市公用事業(yè)局局長(zhǎng)陳光明站出來承認(rèn)，工期滯后除了施工條件滯后等客觀原因，主觀上有資金不到位、部門重視不夠等原因。不過據(jù)了解，相關(guān)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金均已到位。僅僅承認(rèn)重視不夠就可以嗎？  

據(jù)悉，去年列入省政府與各市（縣）政府總量減排目標(biāo)責(zé)任書的項(xiàng)目有237個(gè)。  

省政府曾多次強(qiáng)調(diào)，凡是污染減排目標(biāo)不能完成的地方，將按照有關(guān)規(guī)定，取消當(dāng)?shù)卣爸饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；未完成目標(biāo)任務(wù)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行年薪掛鉤處理，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分；未完成污染減排目標(biāo)任務(wù)的省轄市、擴(kuò)權(quán)縣，如在限期內(nèi)仍然整改不到位，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不得提拔使用。  

針對(duì)此次督察情況，周文獻(xiàn)表示，不論什么原因，未完成政府責(zé)任目標(biāo)，都應(yīng)受到處罰。對(duì)沒有按規(guī)定完成責(zé)任目標(biāo)的，省政府及省環(huán)保廳將會(huì)對(duì)相關(guān)地方政府進(jìn)行約談、發(fā)函，對(duì)涉及項(xiàng)目掛牌督辦，甚至對(duì)涉水項(xiàng)目進(jìn)行限批。

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