湖北首例污染環(huán)境入刑案宣判
非法將150噸化工廢料從浙江省運(yùn)至湖北省黃岡市焚燒,導(dǎo)致廢料泄漏,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。3月21日,因犯污染環(huán)境罪,顧某一審被法院判處有期徒刑二年,并處罰金兩萬(wàn)元。
記者從蘄春縣人民檢察院了解到,2013年6月8日,最高人民法院與最高人民檢察院出臺(tái)環(huán)境污染刑事案件司法解釋。顧某案是該司法解釋出臺(tái)后,湖北省宣判的首例因污染環(huán)境入刑案件。
今天,蘄春縣檢察院相關(guān)人員向《法制日?qǐng)?bào)》記者披露了該案詳情。
20多噸化工廢料泄漏
2013年6月4日,蘄春縣環(huán)保局接到舉報(bào),該縣橫車鎮(zhèn)策山村二組發(fā)現(xiàn)大量不明化工廢料。經(jīng)勘察,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在橫車鎮(zhèn)策山村2組一個(gè)新開(kāi)辟的1300平方米的山坳里,無(wú)序堆放著不明廢棄物418桶,其中106桶已發(fā)生泄漏,直接暴露在空氣中。
蘄春縣環(huán)保局執(zhí)法人員稱,這些不明化工廢料遇水和空氣后產(chǎn)生強(qiáng)酸霧,現(xiàn)場(chǎng)周圍樹(shù)木枯死,土壤因污染變得焦黃,方圓一公里彌漫著刺鼻的氣味;人接觸到這些不明強(qiáng)酸物質(zhì),會(huì)出現(xiàn)皮膚瘙癢、刺痛等癥狀。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),蘄春縣環(huán)保局工作人員初步判斷,不明化工廢料為含強(qiáng)酸危險(xiǎn)廢物;距存放不明化工廢料的山坳不遠(yuǎn)處有大面積農(nóng)田,還有兩處當(dāng)?shù)卮迕裼靡燥嬎凸喔鹊乃畮?kù),污染物一旦泄漏擴(kuò)散,將對(duì)下游農(nóng)田和當(dāng)?shù)靥I河水造成污染。
經(jīng)法院審理查明,這批化工廢料共泄漏20多噸,導(dǎo)致1929株成樹(shù)、2092株幼樹(shù)受害。
對(duì)于這起環(huán)境污染事件,蘄春縣檢察院高度重視,迅速在該院偵查監(jiān)督科成立專案組,并對(duì)縣環(huán)保局下發(fā)檢察建議。
2013年6月5日上午,蘄春縣政府組織召開(kāi)了危廢處置工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),環(huán)保、公安、安監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多部門(mén)成立應(yīng)急工作組,拿出應(yīng)對(duì)方案。
同日,根據(jù)新的司法解釋,蘄春縣環(huán)保局將案件移交給公安機(jī)關(guān)。
偽造證件借物流運(yùn)輸
經(jīng)警方多處調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)這批不明危廢化工品來(lái)自浙江省新化縣,是一家化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的乙烯基高沸廢液(含鋁鉑酸、氯化氫等的混合物質(zhì)),該廢液腐蝕性強(qiáng),屬危險(xiǎn)廢液。
根據(jù)規(guī)定,浙江這家化工企業(yè)必須到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào),由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)開(kāi)具轉(zhuǎn)運(yùn)證明,并聯(lián)系有資質(zhì)的固廢處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作,這些危廢化工品的處置費(fèi)用每噸大約為8000元至10000元。
為節(jié)省費(fèi)用,浙江這家化工企業(yè)避開(kāi)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督,以每噸900余元的費(fèi)用對(duì)這批危廢品進(jìn)行了私自處置。
蘄春縣檢察院查明,浙江這家化工企業(yè)的3名負(fù)責(zé)人明知顧某及其同伙無(wú)實(shí)際資質(zhì)、無(wú)廠房、無(wú)技術(shù)設(shè)備,僅憑他們提供的杭州一家環(huán)保有限公司的法人代表營(yíng)業(yè)執(zhí)照(年審至2007年,已失效)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(系偽造)的復(fù)印件,未履行職責(zé)審核證件原件及身份的情況下,就與他們簽訂了廢液處理協(xié)議。
被告人顧某交代,他與浙江這家化工企業(yè)簽訂協(xié)議,每處理一噸化工廢料,企業(yè)付給他500元費(fèi)用,要求是將廢料運(yùn)到外地處理;同時(shí),化工廢料經(jīng)加工可變成氯鉑酸,每噸可提煉出1克至2克鉑金。
為牟利,顧某等人聯(lián)系了浙江開(kāi)化一家物流公司前往該縣化工企業(yè)運(yùn)輸廢液,并將廢液運(yùn)至湖北蘄春,準(zhǔn)備非法焚燒加工,提煉其中的廢渣。
檢方查明,早在2012年10月,顧某等人就已經(jīng)將浙江這家化工企業(yè)的85噸廢液運(yùn)至湖北省鄂州市,并組織工人進(jìn)行了非法焚燒處理;2013年5月,顧某等人在鄂州進(jìn)行化工廢料加工處置受阻,遂聯(lián)系其他同伙,于當(dāng)月22日將86噸廢料及從鄂州轉(zhuǎn)運(yùn)20噸廢料至黃岡市蘄春縣橫車鎮(zhèn)。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的偵查,蘄春縣公安機(jī)關(guān)先后到湖北的鄂州與襄陽(yáng)、浙江等地將8名犯罪嫌疑人抓獲,其中顧某涉嫌污染環(huán)境罪被批準(zhǔn)逮捕,其余7人被刑拘。
物流公司運(yùn)輸危化品
蘄春縣檢察院透露,截至2013年5月28日,顧某及其同伙共將418桶重為152.62噸化工廢料運(yùn)至蘄春。
為安全穩(wěn)妥處置這批危險(xiǎn)化工廢料,湖北省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)系了省內(nèi)6家危廢處置單位到現(xiàn)場(chǎng)取樣化驗(yàn),并提交處置方案送省環(huán)保廳審查。
根據(jù)就近處置的原則和處置能力,這批危險(xiǎn)化工廢料最終交由華新環(huán)保(武穴)公司處置。
按照合同要求,蘄春縣環(huán)保局負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)化工廢料從大桶分裝到25升的小塑料桶裝車運(yùn)輸,華新環(huán)保負(fù)責(zé)處置危廢物品。
蘄春縣環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)顯示:此次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失93萬(wàn)元,目前的已投入處置資金147萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)240萬(wàn)元。
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