良好的生態(tài)環(huán)境，是宜人成都的基本要素。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，如何走綠色發(fā)展道路，與自然和諧相處，節(jié)能減排是甚為關(guān)鍵的一步。從29個(gè)職能部門簽下“軍令狀”，到淘汰落后產(chǎn)能；從安排節(jié)能專項(xiàng)資金，到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局……每一項(xiàng)舉措的背后，都是成都踐行新環(huán)保政績(jī)觀的生動(dòng)體現(xiàn)。透過(guò)舉措不難看出，節(jié)能減排沒有“休止符”，成都在路上！

源頭“細(xì)把控”

增加評(píng)審制嚴(yán)控新建項(xiàng)目能耗過(guò)快增長(zhǎng)

如何節(jié)能？如何減排？成都從源頭把控到治理措施有著一套360°的立體體系。

市環(huán)保局污染物排放總量控制處副處長(zhǎng)曠良義向成都晚報(bào)記者介紹，成都已成立了由29個(gè)職能部門參與的減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員部門相繼簽下“十二五”總量減排責(zé)任書，以明確減排工作責(zé)任體系。

市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》，增加節(jié)能評(píng)估和審查相關(guān)內(nèi)容，從源頭上控制新建項(xiàng)目能耗的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)在全省率先出臺(tái)《成都市合同能源管理項(xiàng)目稅收減免相關(guān)事項(xiàng)證明暫行辦法的通知》，由節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)簽訂合同，免費(fèi)為其更換鍋爐、燈泡、電梯等設(shè)備，幫助企業(yè)節(jié)能減排節(jié)省開支。數(shù)據(jù)顯示，目前全市81家節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部審核備案，數(shù)量占全省（103家）的78.6%，居全省第一。

告別“高能耗”

577戶高耗能企業(yè)淘汰出局

“十一五”以來(lái)，成都重點(diǎn)對(duì)電力、鋼鐵、水泥、焦炭等7個(gè)高耗能行業(yè)577戶企業(yè)的落后生產(chǎn)能力實(shí)施了淘汰和關(guān)閉。市經(jīng)信委環(huán)境和資源綜合利用處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，先后關(guān)閉了6戶鋼鐵廠，取締了10戶小型軋鋼廠，全市鋼鐵企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備已基本淘汰完畢。關(guān)閉市域內(nèi)44戶小水泥生產(chǎn)企業(yè)，直接淘汰落后水泥產(chǎn)能937.5萬(wàn)噸，減排二氧化硫9562噸。關(guān)閉彭西火電廠、成都熱電廠、華能成都電廠等火電廠，尤其是對(duì)位于成都中心城區(qū)的嘉陵電廠實(shí)施了整體關(guān)停，徹底消除中心城區(qū)最大的大氣污染源。關(guān)閉了14家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，整體退出了采煤行業(yè)和煙花爆竹行業(yè)。

據(jù)省統(tǒng)計(jì)局初步核算，2012年成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8138.94億元，同比增長(zhǎng)13%，能耗增速比地區(qū)生產(chǎn)總值增速低5.8個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降幅顯著，2012年成都萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為0.979噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降14.82%，高于年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)（下降6%）8.82個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平（下降12.28%）2.54個(gè)百分點(diǎn)。

治理“有良方”

年內(nèi)完成火電、水泥和玻璃企業(yè)全脫硝

“在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，我們也強(qiáng)化治理。”曠良義向記者舉例，如2011年都江堰拉法基水泥有限公司在全國(guó)率先建成水泥生產(chǎn)線SNCR脫硝設(shè)施，可削減氮氧化物排放量800噸/年。目前，在建成并投運(yùn)2條水泥生產(chǎn)線和1臺(tái)火電機(jī)組脫硝設(shè)施基礎(chǔ)上，今年全市還將完成7條水泥生產(chǎn)線、7條玻璃生產(chǎn)線和1臺(tái)火電機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成火電、水泥和玻璃企業(yè)全脫硝，可實(shí)現(xiàn)年削減氮氧化物排放量2.2萬(wàn)噸。

除了工業(yè)減排，另一方面，生活污染處理設(shè)施也在積極建設(shè)。目前，全市共建成中心城區(qū)、縣、鄉(xiāng)生活污水處理廠（站）243座，污水處理能力達(dá)到250萬(wàn)噸/日，覆蓋中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理體系全面建立。其中中心城區(qū)生活污水處理廠9座，設(shè)計(jì)處理能力134萬(wàn)噸/日。目前，位于天府新區(qū)、日處理100萬(wàn)噸的新建污水處理廠已經(jīng)完成建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)投入試運(yùn)行，屆時(shí)將大大提高成都生活污水處理能力。

“淘汰與治理，為的就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，延伸減排空間。”曠良義舉例詳解，如在促進(jìn)養(yǎng)殖廢物循環(huán)利用方面，加強(qiáng)沼氣池、沼液配送管網(wǎng)建設(shè)，加快沼氣發(fā)電、有機(jī)肥加工等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖廢物循環(huán)利用，減少污染排放。

最新的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，經(jīng)核定全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降4.42%、2.09%、13.81%、1.74%。按照長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，“十二五”期間，成都將壓縮墻體材料產(chǎn)能40%，削減二氧化硫3500噸，削減氮氧化物1.07萬(wàn)噸，關(guān)閉或調(diào)遷全市現(xiàn)有的55家印染企業(yè)，削減化學(xué)需氧量3227噸、氨氮49噸。

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