南京江寧城北污水處理被指“移花接木”
氧化溝一角污泥大量淤積，長(zhǎng)滿了草
自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀下面放了個(gè)燒杯，里面據(jù)稱是自來(lái)水，機(jī)器監(jiān)測(cè)的就是它。手機(jī)圖片（員工提供）
二沉池水面上有浮萍雜質(zhì)
廠區(qū)內(nèi)無(wú)法外運(yùn)的污泥
南京江寧城北污水處理廠回應(yīng)：不會(huì)故意搞污染；領(lǐng)導(dǎo)剛換，前面的事“很難說(shuō)”
在南京江寧土山路機(jī)場(chǎng)村附近有一家“江寧城北污水處理廠”，日處理設(shè)計(jì)能力為4萬(wàn)噸污水，也是江寧區(qū)唯一一家采用BOT模式建設(shè)的污水處理廠，由南京鵬鷂水務(wù)公司運(yùn)營(yíng)。今年9月下旬，該廠離職員工集體反映，污水處理廠處理工序未正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水質(zhì)難以確保達(dá)標(biāo)。
員工稱，為了避免遭到環(huán)保處罰，該廠擅自在環(huán)保局設(shè)置于出水口的在線氨氮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上做假，用自來(lái)水代替處理廠排水口的水樣。江寧環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)查處時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在處理廠監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)中，部分時(shí)段毫無(wú)波動(dòng)，顯然不正！，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，目前廠方也承認(rèn)存在一些不規(guī)范，但原因很多。另外，江寧區(qū)政府已經(jīng)準(zhǔn)備在年底前將此廠回購(gòu)。
現(xiàn)代快報(bào)記者孫玉春/文圖片為視頻截圖（除署名外）
“污水處理廠是應(yīng)該處理污水的，處理不規(guī)范，就等于是排污。”
舉報(bào)
污水處理廠運(yùn)行不正常
處理的污水直排秦淮河
江寧城北污水處理廠的數(shù)名離職員工在9月下旬向相關(guān)部門投訴，稱污水處理廠不規(guī)范運(yùn)行，污水處理難以達(dá)標(biāo)。據(jù)了解，江寧城北污水處理廠建設(shè)于2008年，2009年3月開始試運(yùn)行，投資為六千萬(wàn)元左右。主要收集處理東山老城區(qū)、岔路地區(qū)、上坊地區(qū)的城市污水。
該廠采用的是氧化溝生物處理工藝，主要是利用活性污泥中的消化細(xì)菌，將污水中的氨氮和總磷等分解掉，達(dá)標(biāo)后再排放。按照員工們說(shuō)法，工藝沒(méi)有問(wèn)題，是管理上出了問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行不正常。
員工們稱，他們也是因?yàn)楸唤馄负蟛排e報(bào)此事。“污水處理廠是應(yīng)該處理污水的，現(xiàn)在處理不規(guī)范，就等于是排污。”而最終經(jīng)過(guò)污水處理廠處理的污水，全部排放到南京的母親河——秦淮河。
調(diào)查
進(jìn)水口攪拌機(jī)未開動(dòng)
9月26日，在員工的帶領(lǐng)下，記者進(jìn)入了江寧城北污水處理廠。污水從外面管網(wǎng)接入之后，先要過(guò)濾掉粗細(xì)雜物。再通過(guò)一個(gè)進(jìn)水口進(jìn)入后道工序。
在進(jìn)水口水池上面飄著大量的浮萍，幾乎占據(jù)了一半的池面。員工稱，本來(lái)應(yīng)該要開動(dòng)水下的兩臺(tái)攪拌機(jī)，讓污水?dāng)嚢杈鶆颉６聦?shí)上攪拌機(jī)長(zhǎng)期不開，水面上長(zhǎng)了浮萍之后，相當(dāng)于封了一層膜，氧氣無(wú)法進(jìn)入污水，會(huì)影響后道工序處理效果。
在池子旁邊有設(shè)備開關(guān)盒，盒子上掛著鑰匙。雖然盒子可以打開，但是鑰匙已經(jīng)銹跡斑斑。啟動(dòng)開關(guān)在里面，按動(dòng)也沒(méi)有反應(yīng)，據(jù)稱總閘切斷了。
氧化溝內(nèi)污泥濃度過(guò)高
隨后污水就進(jìn)入了氧化溝，整個(gè)氧化溝長(zhǎng)度有百米左右，寬度也有30米，水池設(shè)計(jì)成曲折環(huán)形，盡可能延長(zhǎng)污水經(jīng)過(guò)的時(shí)間，在這里面放置了含有細(xì)菌的活性污泥，對(duì)付污水中的氨、氮、總磷等有機(jī)物質(zhì)。可以看到，水被污泥中和，在一個(gè)個(gè)池子里翻滾？雌饋(lái)很臟的水，其實(shí)正是細(xì)菌在處理有機(jī)物的過(guò)程。經(jīng)過(guò)這一道工序后，污水再經(jīng)過(guò)沉淀實(shí)施泥水分離，就變清了。但是員工指出，氧化溝中目前污泥的含量過(guò)高。“正常的水池污泥濃度，應(yīng)該是4000個(gè)單位左右。但是現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了9000多！”幾位員工表示，污泥濃度過(guò)高，處理效果就差了。氨、氮、總磷等難以充分被分解。
氧化溝下一道工序就是二次沉淀，沉淀下來(lái)的污泥，有一部分含有分解的廢物，需要通過(guò)收集裝置從池底排出，再烘干處理。另外一部分則繼續(xù)返回氧化溝，循環(huán)使用。“之所以氧化溝內(nèi)污泥濃度過(guò)高，就是因?yàn)闊o(wú)法正常排出。”員工稱，他們廠區(qū)的污泥沒(méi)法正常外運(yùn)，因?yàn)闆](méi)有手續(xù)，偶爾才能偷運(yùn)一點(diǎn)出去。廠里角落甚至都堆滿了污泥。最極端的一個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)在氧化溝的一角，在靠近二次沉淀池的位置，污泥看起來(lái)如同是凝固了一樣堆積起來(lái)，面積有數(shù)十個(gè)平方米。
出水口紫外燈沒(méi)開
形象地說(shuō)，污水經(jīng)過(guò)氧化溝是洗“泥水澡”，到了二次沉淀池后則是泥水分離。經(jīng)過(guò)這道工序處理后，污水就算是處理基本結(jié)束，等待返回自然水體了。
記者看到，二沉池的水面上也有浮萍和一些雜質(zhì)。員工指出，二沉池里的水質(zhì)不如正常狀態(tài)的好，有點(diǎn)發(fā)綠。
經(jīng)過(guò)沉淀的污水，最終還要經(jīng)過(guò)設(shè)置在排水口前的紫外燈滅殺大腸桿菌，但是員工們指出，紫外燈也一直沒(méi)有開。
不開啟的原因也很簡(jiǎn)單——“紫外燈耗電量非常大，除了檢查一般不開！但污水中的大腸桿菌這樣就沒(méi)法滅殺，直接排入秦淮河了。”
疑點(diǎn)
環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)造假了沒(méi)有？
接到記者反映后，江寧區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)張大隊(duì)長(zhǎng)帶人趕到現(xiàn)場(chǎng)。
員工們帶著他們?nèi)チ艘粋(gè)機(jī)房，里面是一套水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)是環(huán)保局設(shè)置在污水處理廠的，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)出水口的污染指標(biāo)，主要是氨氮含量是否達(dá)標(biāo)。據(jù)了解，每1小時(shí)左右，機(jī)器自動(dòng)采集分析一次水樣，數(shù)據(jù)會(huì)直接傳輸?shù)江h(huán)保局的電腦上。“如果超標(biāo)，環(huán)保局就會(huì)處罰。”
員工稱造假了，有照為證
但是，據(jù)員工稱，自從今年上半年一位姓張的總經(jīng)理來(lái)了之后，擔(dān)心水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，要求在這套系統(tǒng)上作假。廠方截?cái)嗔藦某鏊谌拥墓茏，將其插入一個(gè)燒杯，里面放的是自來(lái)水。為了證明自己所說(shuō)的，員工還展示了手機(jī)拍攝的一張照片，據(jù)稱時(shí)間是9月20日左右，可以看到，機(jī)器最下層一塊磚頭上放著燒杯，管子插在燒杯里。
環(huán)保局發(fā)現(xiàn)奇怪現(xiàn)象
張大隊(duì)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取了機(jī)器記錄的檢測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，從9月23日18點(diǎn)09分開始，到24日3點(diǎn)多，這期間，多次監(jiān)測(cè)的氨氮數(shù)值都是一樣，是0.15mg/L。而標(biāo)準(zhǔn)是不超過(guò)8mg/L。
“數(shù)值沒(méi)有問(wèn)題。”張大隊(duì)長(zhǎng)表示，但是出水口的數(shù)據(jù)應(yīng)該是變化的，不應(yīng)該穩(wěn)定在一個(gè)數(shù)值上。遺憾的是，現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)，管子沒(méi)有插在燒杯里，只是管子中間出現(xiàn)了一個(gè)二接頭裝置。員工稱，25日左右，管子被重新接上了。至于以前還有沒(méi)有類似情況，機(jī)器上也沒(méi)有更多數(shù)據(jù)。
回應(yīng)
造假？這件事很難說(shuō)
當(dāng)天，該廠張姓負(fù)責(zé)人表示，他們處理總體是規(guī)范的，主要存在的就是污泥的問(wèn)題，有些處理設(shè)施不健全。10月9日，記者得知該廠負(fù)責(zé)人已經(jīng)更換，F(xiàn)負(fù)責(zé)人殷永軍表示，離職員工反映的問(wèn)題，并不完全符合事實(shí)。“我們就是搞環(huán)保的，不可能故意去搞污染！”他表示，問(wèn)題的確是出在污泥上，但對(duì)前任的事也不好多說(shuō)。對(duì)員工所質(zhì)疑的質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)造假問(wèn)題，殷永軍稱，這件事很難說(shuō)，不排除員工自己所為。
運(yùn)行不善,虧損是個(gè)原因
江寧城北污水處理廠投資建設(shè)單位是江蘇鵬鷂環(huán)保集團(tuán)，該廠采取的是BOT模式，即“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”模式，由企業(yè)投資，然后給企業(yè)一定的運(yùn)行期限來(lái)收回成本并盈利。到期后全部設(shè)施交給政府運(yùn)營(yíng)。江寧城北污水處理廠的合同期限是25年。在已經(jīng)運(yùn)行的4年時(shí)間里，殷永軍介紹，運(yùn)行狀況不理想。他們一直是虧損的。“我們收回成本就是靠污水處理費(fèi)，是由江寧水務(wù)集團(tuán)支付。而水量上不來(lái)，原因是污水管網(wǎng)一直沒(méi)有完善。”
至今沒(méi)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收
殷永軍還承認(rèn)，雖然運(yùn)行四年了，污水處理廠還沒(méi)有通過(guò)南京市環(huán)保局的環(huán)保驗(yàn)收，只是通過(guò)了工程驗(yàn)收。他說(shuō)，這不是企業(yè)的設(shè)備問(wèn)題，而是拆遷問(wèn)題。污水處理廠有一個(gè)安全防護(hù)距離，要求200米以內(nèi)不能有民居。但是當(dāng)初供地時(shí)，政府只提供了紅線以內(nèi)的土地，圍墻外面沒(méi)有拆遷。因?yàn)闆](méi)有驗(yàn)收，市環(huán)保局曾經(jīng)處罰了他們15.5萬(wàn)元。但這筆錢最終還是由水務(wù)集團(tuán)掏的。
政府已經(jīng)商談回購(gòu)
對(duì)于江寧城北污水處理廠，江寧水務(wù)集團(tuán)也發(fā)現(xiàn)了其運(yùn)行的問(wèn)題。據(jù)他們透露，區(qū)政府正在和鵬鷂水務(wù)商談回購(gòu)事宜。
上半年已被處罰過(guò)兩次
江寧城北污水處理廠業(yè)務(wù)上歸江寧水務(wù)集團(tuán)管理。日常監(jiān)管是屬于環(huán)保局。環(huán)保局張大隊(duì)長(zhǎng)稱，在今年上半年，他們已經(jīng)兩次對(duì)其進(jìn)行處罰。一次是污水超標(biāo)排放，罰了4萬(wàn)多元。一次是污泥處理不規(guī)范。對(duì)于員工反映的問(wèn)題，由于沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)查處到，現(xiàn)場(chǎng)看時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且出水?dāng)?shù)值也的確是達(dá)標(biāo)的。所以他們會(huì)繼續(xù)關(guān)注進(jìn)行調(diào)查。
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