湖南:沼氣“三聯(lián)”模式解決鄉(xiāng)村污染
近年來,生豬散養(yǎng)逐步減少,規(guī);B(yǎng)殖成為農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一大趨勢,導(dǎo)致農(nóng)村部分沼氣池原料不足,影響了正常使用,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新情況。如不采取正確的對(duì)策,難免會(huì)影響沼氣事業(yè)的發(fā)展。如果能因勢利導(dǎo),措施得力,生豬退養(yǎng)不僅不會(huì)阻礙沼氣事業(yè)的發(fā)展,反而會(huì)成為搞活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、提高沼氣使用率、治理規(guī)模養(yǎng)殖污染的歷史契機(jī)。
退養(yǎng)后形成原料短缺與糞便集中污染
湖南省是全國生豬養(yǎng)殖大省,年出欄量在8000萬頭以上,居全國第二位,年外銷量3000多萬頭,居全國第一。近年來,生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,規(guī);@現(xiàn),散養(yǎng)戶減少,年出欄生豬20頭的養(yǎng)殖場(大戶)達(dá)到44.62萬家,其中3000頭以上的有1.85萬多家,萬頭以上的有261家,規(guī)模養(yǎng)殖比重由1995年的7%上升到現(xiàn)在的60%,散戶由90%以上下降到30%左右。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的變化帶來了兩大難題:一方面,一些以糞便為主料的戶用沼氣池“空腹待哺”,正常使用受到影響;另一方面,集中養(yǎng)殖造成了集中污染。每年的生豬糞便量超過了3000萬噸,沖洗欄舍產(chǎn)生的污水達(dá)2億多噸,大大超出了周邊土地的承載力,由原來的散養(yǎng)時(shí)糞便自行消化蛻變成“豬多-肥多-污染多”的嚴(yán)峻態(tài)勢。
生豬養(yǎng)殖是湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),只能壯大;沼氣事業(yè)建設(shè)是發(fā)展清潔能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略舉措,必須大力推進(jìn)。如果這兩個(gè)難題不能破解,則會(huì)造成養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村能源兩傷,如能創(chuàng)新思維方式,就能去弊存利,多方俱贏。
“三聯(lián)”是破解沼氣難題的金鑰匙
養(yǎng)殖大戶大場糞便過剩和沼氣用戶缺少原料的關(guān)鍵是找到聯(lián)結(jié)的橋梁。從湖南省近年的實(shí)踐來看,完全可以充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢,把“養(yǎng)殖大戶大場-沼氣用戶-大型產(chǎn)業(yè)園”三者有效聯(lián)結(jié)起來,破解“糞便過剩和原料不足”的難題,通過“三聯(lián)”方式,實(shí)現(xiàn)沼氣用戶、糞污治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)多贏。
“三聯(lián)”在湖南省也經(jīng)歷了摸索、起步到逐漸形成的過程。最初是農(nóng)戶自主尋找原料,湘潭縣石潭鎮(zhèn)的沼氣用戶,到鄰近養(yǎng)殖大戶家中挑糞作原料,一月3擔(dān)糞,每擔(dān)1.2元,3.6元能用一個(gè)月。不僅花錢少,還能保證每天正常用氣。后來是村級(jí)組織統(tǒng)一送肥上門,茶陵縣棗市鎮(zhèn)洞頭村村委會(huì),安排專職干部到養(yǎng)殖場拖糞,送給沼氣用戶,作為村民集體福利,保證了家家正常用氣。最后發(fā)展到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有償服務(wù),長沙縣春華鄉(xiāng)由服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與缺原料沼氣用戶和大型果蔬產(chǎn)業(yè)園、場簽訂有償供料、供肥合同,既增加了網(wǎng)點(diǎn)收入,又把沼氣日常維護(hù)和供料緊密結(jié)合,網(wǎng)點(diǎn)、用戶、果蔬場各有所得,互利雙贏。
“三聯(lián)”促進(jìn)農(nóng)村沼氣可持續(xù)發(fā)展
筆者以為,要破解農(nóng)村戶用沼氣池在發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實(shí)難題,“三聯(lián)”是一個(gè)有效的選擇。從長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度來看,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有償服務(wù)能成為解決新時(shí)期兩大難題最可操作、最有效、最可持續(xù)的運(yùn)行方式。
一是用戶就算不養(yǎng)豬,照樣能用氣,且比起用煤、用液化氣要清潔、方便、實(shí)惠得多。就成本而言,比用煤每年要省1000元左右,比用罐裝液化氣省1500元左右。
二是大養(yǎng)殖戶、大養(yǎng)殖場糞便有了消納之處。由于養(yǎng)殖場規(guī)模增大,糞源增加,污染問題陡然突出,周邊農(nóng)戶堵門事件時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)在有人將糞便拖走了,污染源減少了,治污的開支也少了,麻煩事也少了,還可以為養(yǎng)殖戶增加收入。
三是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自身搞活了。自2007年以來,國家大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),力圖通過后續(xù)服務(wù)保障沼氣的正常使用,湖南省服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)已達(dá)5724個(gè)。但中央財(cái)政扶持只在拖渣車、維修工具等設(shè)施上,其他如人員經(jīng)費(fèi)、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等需地方財(cái)政投入,而縣(市、區(qū))財(cái)政又非常緊張,難以保證工作經(jīng)費(fèi)。網(wǎng)點(diǎn)靠市場化運(yùn)作因?yàn)槭召M(fèi)少,不足以維持運(yùn)行。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì),湖南省網(wǎng)點(diǎn)平均收入13547元,支出為15194元,入不敷出。以致許多網(wǎng)點(diǎn)人員不穩(wěn)定,服務(wù)跟不上。如今退養(yǎng)戶一多,原料的需求面大了,養(yǎng)殖大戶、大場一多,需找消納場所的糞源多了,加上蔬菜、水果等大型產(chǎn)業(yè)園對(duì)肥料的需求,網(wǎng)點(diǎn)的橋梁和紐帶作用就顯現(xiàn)出來了。規(guī)模一大,收益便大為增加,按一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)供150戶用戶原料、供5個(gè)大型產(chǎn)業(yè)園肥料測算,每年純收入可達(dá)4萬元以上,運(yùn)營困難的網(wǎng)點(diǎn)可得到較大的改善。
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