“這污水把村民害慘了，村里得病的多了，我家去年還有三只羊不明原因落胎。”——托克托縣伍什家鎮(zhèn)樹林村村民苗二仁

近日，有媒體報道稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市托克托縣多家企業(yè)集中排污形成大片“污水湖”，附近環(huán)境被嚴重污染，周邊村民怨聲載道。報道被多家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，引起社會公眾的廣泛關(guān)注。

記者來到事發(fā)地托克托縣采訪調(diào)查此事時了解到，近幾年來，由于托克托工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)排污，使附近多個村莊飽受污水困擾。雖經(jīng)過當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)多次處理，污染狀況并未得到有效改善。

當(dāng)?shù)卣硎?，目前，排污大戶石藥集團中潤制藥(內(nèi)蒙古)有限公司已被責(zé)令停產(chǎn)整改，徹底解決污染問題的近期及中遠期規(guī)劃和措施也在實施之中。

污染程度重  徹底解決難

記者在采訪中了解到，此前，也發(fā)生過排放的超標(biāo)污水進入農(nóng)田，致使莊稼減產(chǎn)、牲畜死亡的污染事件。據(jù)托克托縣環(huán)保局2006年6、7月間的抽樣監(jiān)測顯示，當(dāng)時的污水化學(xué)需氧量指標(biāo)平均高出國家排放標(biāo)準(zhǔn)100多倍。

近幾年間，托克托工業(yè)園區(qū)開展了污染治理，著手解決園區(qū)內(nèi)特別是制藥企業(yè)的污水達標(biāo)排放問題。但是，排污問題一直沒有得到很好解決，飽受污水困擾的附近村民怨聲載道。“這污水把村民害慘了，村里得病的多了，我家去年還有三只羊不明原因落胎。” 伍什家鎮(zhèn)樹林村村民苗二仁說，村里的飲用水井早被污染不能使用了，2009年，園區(qū)從別的村引來自來水，才解決了村民的吃水問題。

托克托工業(yè)園區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)級高科技工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，也是當(dāng)?shù)卣匾亩愒础?003年開發(fā)至今，已經(jīng)形成了電力、生物制藥、冶金、化工四類產(chǎn)業(yè)。其中，生物制藥產(chǎn)業(yè)已成為一個主要的產(chǎn)業(yè)集群，是當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共有10家企業(yè)。

據(jù)托克托工業(yè)園區(qū)副主任肖文偉介紹，托克托縣曾是國家級貧困縣，過去一度把發(fā)展經(jīng)濟放在首位。2005年引進大型制藥企業(yè)時沒能嚴格執(zhí)行“三同時”(即建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用)。

2006年后，工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)和園區(qū)逐步建立了一、二級污水處理廠。近年來，累計投入環(huán)保資金30多億元，在工業(yè)園區(qū)的10家涉水企業(yè)均建有一級污水處理廠，園區(qū)還建成了1座二級污水處理廠。肖文偉介紹，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)產(chǎn)生的污水，經(jīng)自建的一級污水處理廠處理達標(biāo)后，才可排入二級污水處理廠進行深度處理。目前，11家污水處理廠全部安裝了在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。

據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門介紹，在污水處理廠投入使用前，園區(qū)所有企業(yè)產(chǎn)生的污水均采取挖池存儲、自然氧化凈化的辦法，大量污水被排放儲存在工業(yè)園區(qū)附近農(nóng)村的鹽堿地，目前已形成了三個大面積的氧化塘，污水總存儲量達到約180萬立方米。目前時值冬季，氧化塘大部分水面已經(jīng)結(jié)冰，但走到近前，泛著紅褐色的污水池依然散發(fā)出一股異味。

按照環(huán)保部門審批要求，工業(yè)園區(qū)二級污水處理廠的“處理達標(biāo)水”可以作為林灌和綠化用水，但實際上，因生物制藥企業(yè)的排水量較大，而企業(yè)的一級污水處理廠和園區(qū)的二級污水處理廠都采用生化處理法，加之生產(chǎn)青霉素等藥品產(chǎn)生的廢水處理難度較大，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不完全具備監(jiān)測污水是否達標(biāo)的能力，很難保證企業(yè)污水完全達標(biāo)排放。

排污企業(yè)停產(chǎn)  治污時間明確

污染問題日前被媒體報道后，托克托縣委、縣政府于1月9日組織了有關(guān)部門、專家召開緊急會議，針對環(huán)保工作中存在的問題進行整治。

據(jù)托克托縣代縣長杜延峰介紹，已責(zé)令石藥集團中潤制藥(內(nèi)蒙古)有限公司立即進行停產(chǎn)整改，直到長期穩(wěn)定達標(biāo)為止；對園區(qū)內(nèi)所有的涉水企業(yè)進行全面深入的檢查，發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的立即停產(chǎn)；對園區(qū)二級污水處理廠污水處理進行全天候的密切監(jiān)控，確保二級處理達標(biāo)排放；對氧化塘存放的污水進行安全防控，確保不出現(xiàn)污染事故。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負責(zé)人也表示，派駐的監(jiān)管人員已進駐企業(yè)，24小時監(jiān)督企業(yè)停產(chǎn)狀況。

記者在這里看到，主要污染企業(yè)正處于停業(yè)狀態(tài)，污水處理廠正在正常運轉(zhuǎn)。

托克托縣政府1月10日向記者提供的《環(huán)保工作情況說明》中提到，污水問題已成為制約當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展的瓶頸問題。近年來，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，當(dāng)?shù)匾惨恢痹诹η笸ㄟ^構(gòu)建完整的污水處理體系，做到污水達標(biāo)排放。當(dāng)前正在建設(shè)的兩項環(huán)保工程相繼投用后，基本可解決多年來形成的污水排放問題。

2011年5月，托克托縣開始對園區(qū)二級污水處理工藝進行大規(guī)模的技術(shù)改造升級，升級后，可將化學(xué)需氧量控制在每升60毫克以內(nèi)。2011年11月底技改工程基礎(chǔ)建設(shè)工作已完成，目前正處于調(diào)試階段，并等待上級環(huán)保部門驗收。驗收合格投用后，處理過的污水可穩(wěn)定達到國家一級B的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2011年6月開工建設(shè)的三級污水處理廠，管道鋪設(shè)工程已完工，目前完成了總工程量的60%，預(yù)計今年6月投入運行。增加三級處理后，可將二級污水處理廠處理后的80%—90%的污水作為中水回收，并用于園區(qū)自備電廠的發(fā)電。對于回用后的極少部分剩余廢水，已規(guī)劃通過煤場噴淋、兌水用于林灌和綠化、自然蒸發(fā)等三種渠道徹底消化，最后達到100%利用。

杜延峰表示，新一屆縣委政府態(tài)度鮮明，決不會因追求工業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護和民生安全。為解決園區(qū)附近飲用水受到污染的問題，截至目前，已通過實施農(nóng)村人畜安全飲水工程，解決了縣城和附近90%自然村的安全飲水問題，另外10%的村莊也要在今年內(nèi)徹底解決。

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