北京大氣污染問(wèn)題具有全國(guó)代表性
人物簡(jiǎn)介
紹敏,北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)
核心提示
科學(xué)技術(shù)成為中國(guó)治理大氣污染的支撐性力量。為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的大氣環(huán)境形勢(shì),大氣污染防治被納入國(guó)家和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中,并且將逐步向農(nóng)村拓展。
中國(guó)的大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備,整體而言還依賴進(jìn)口。除了技術(shù)和設(shè)備,國(guó)外還有一些成功的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)學(xué)習(xí)。
主持人:您負(fù)責(zé)的“北京市大氣臭氧削減控制關(guān)鍵技術(shù)和研究方案”進(jìn)展如何?
紹敏:北京市的大氣污染問(wèn)題在全國(guó)具有代表性,傳統(tǒng)的三項(xiàng)污染物(SO2,NO2,PM10)不能全面地反映空氣質(zhì)量的實(shí)際狀況。事實(shí)上,隨著城市化的進(jìn)程特別是機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng),北京市大氣臭氧和細(xì)顆粒物的問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的大氣污染,這也是2008年奧運(yùn)會(huì)要著力解決的重要污染問(wèn)題。
奧運(yùn)會(huì)在空氣質(zhì)量保障方面取得了令人鼓舞的成績(jī),北京市迅速開(kāi)始考地區(qū)大氣復(fù)合污染形成機(jī)制與防控措施研究示范”項(xiàng)目,我自己負(fù)責(zé)其中大氣臭氧有關(guān)慮“后奧運(yùn)”的空氣質(zhì)量長(zhǎng)效改善戰(zhàn)略和途徑。為此,北京市科委設(shè)立了“北京市及近周邊的前體物測(cè)量、來(lái)源和臭氧控制方面的研究工作。目前這一工作已經(jīng)基本完成技術(shù)準(zhǔn)備,已經(jīng)在北京市及近周邊地區(qū)近40個(gè)觀測(cè)點(diǎn)開(kāi)始了樣品采樣和分析工作。
我國(guó)大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備整體上依靠進(jìn)口
主持人:中國(guó)關(guān)于空氣污染物數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r怎么樣?幾年前,北京最先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是從美國(guó)進(jìn)口的,這些年來(lái),中國(guó)有沒(méi)有自己研發(fā)出高端的監(jiān)測(cè)設(shè)備?
紹敏:大氣污染的狀況和特征分析需要大量的監(jiān)測(cè)技術(shù),尤其是為適應(yīng)我國(guó)區(qū)域化的大氣復(fù)合污染的監(jiān)測(cè)需要,我國(guó)應(yīng)該更大力度地推進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
國(guó)際上突出的例子是美國(guó)大氣中細(xì)粒子(PM2.5)的監(jiān)測(cè)。美國(guó)環(huán)保局在籌備設(shè)立大氣中PM2.5的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,受到?jīng)]有合適的PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)的困擾。為此,美國(guó)設(shè)立了多個(gè)超級(jí)站計(jì)劃,對(duì)可能的PM2.5質(zhì)量濃度和化學(xué)組成的測(cè)量技術(shù)進(jìn)行深入和全面的比對(duì)和測(cè)試,促進(jìn)了國(guó)際PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)各類(lèi)科技項(xiàng)目也非常關(guān)注監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,在一些污染物的監(jiān)測(cè)技術(shù)方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化也有顯著的進(jìn)展。但目前還沒(méi)有從整體上改變監(jiān)測(cè)激射和設(shè)備主要來(lái)自進(jìn)口的現(xiàn)狀,需要我國(guó)的科技人員和企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,這一領(lǐng)域的前景是非常廣闊的。
重視環(huán)境科技進(jìn)步,將大氣污染防治納入發(fā)展規(guī)劃
主持人:在空氣污染的治理上,這些年中國(guó)值得稱道的是什么?
紹敏:中國(guó)大氣污染治理走了很不平凡的道路,由于快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和日益高漲的環(huán)境質(zhì)量改善需求這兩個(gè)方面的壓力,中國(guó)的大氣污染治理不僅要應(yīng)對(duì)快速增加的污染物排放,而且還要在控制增量的前提下進(jìn)一步削減存量,從國(guó)際上看,這一時(shí)期是大氣污染治理最艱難的攻堅(jiān)階段。
我國(guó)在大氣污染的質(zhì)量方面取得了令人矚目的成就,值得總結(jié)和回顧的方面有很多,我個(gè)人體會(huì)有以下幾個(gè)方面:
1、高度重視科技進(jìn)步,在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)支撐下進(jìn)行大氣污染治理;
2、將大氣污染的防治納入國(guó)家和地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,使大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互支撐;
3、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量的成功,對(duì)全國(guó)大氣污染防治有很大的促進(jìn)作用,全國(guó)開(kāi)始進(jìn)入?yún)^(qū)域大氣污染防治的新階段。
國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)學(xué)習(xí)
主持人:國(guó)際上,治理空氣污染最先進(jìn)的技術(shù)是什么?他們從監(jiān)測(cè)到治理這整個(gè)環(huán)節(jié),有哪些地方值得我們借鑒?
紹敏:實(shí)際上,空氣污染治理沒(méi)有最先進(jìn)的技術(shù),只有最適宜的技術(shù)。
國(guó)際上大氣污染控制的進(jìn)程,有許多成功的經(jīng)驗(yàn)這的我們學(xué)習(xí),主要包括:
1、法制化和規(guī)范化。聯(lián)合國(guó)很早就簽署了“污染物長(zhǎng)距離輸送公約”(LRTAP), 并在這一公約下簽署了一系列的針對(duì)各類(lèi)污染物的控制議定書(shū),成為歐盟大氣污染控制的指導(dǎo)性法律框架;
2、采用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展大氣污染管理。除行政和技術(shù)手段外,發(fā)達(dá)國(guó)家注重采用如排污費(fèi)/稅、排放交易等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行大氣環(huán)境管理,有效的降低大氣污染控制的成本;
3、發(fā)達(dá)國(guó)家在大氣環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)仍然出于領(lǐng)先地位。
發(fā)達(dá)國(guó)家在大氣污染治理方面也走了很多的彎路,發(fā)生過(guò)洛杉磯光化學(xué)煙霧、倫敦?zé)熿F等國(guó)際重大污染事件。我國(guó)大氣污染防治的形勢(shì)嚴(yán)峻,需要充分吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。
農(nóng)村大氣污染問(wèn)題進(jìn)入國(guó)家視野
主持人: 中國(guó)的空氣污染數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以及治理,基本都是集中在城市,而非常廣闊的農(nóng)村基本上未得到關(guān)注,您對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀有何看法?
紹敏:目前的狀況確實(shí)如此,但情況將很快發(fā)生顯著的變化,國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)始考慮設(shè)立農(nóng)村站和區(qū)域背景站,以了解農(nóng)村地區(qū)大氣環(huán)境的特征,以及目前以城市為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的影響。另一方面,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部開(kāi)始籌劃十二五期間的全國(guó)區(qū)域大氣環(huán)境戰(zhàn)略和規(guī)劃,這意味著需要根據(jù)大氣污染的自然分布規(guī)律和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征,將城市之間、城鄉(xiāng)之間的大氣污染聯(lián)系起來(lái),實(shí)施更加科學(xué)和高效的區(qū)域聯(lián)合控制和管理。
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