吃剩的餐廚垃圾，由于缺乏管理和終端處理，往往會被不法分子用來加工成“地溝油”。江蘇省兩會上，民進江蘇省委提出餐廚垃圾應(yīng)該有效利用，變廢為寶，管理辦法也要盡快出臺。近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京餐廚垃圾不是被填埋就是被收走用來喂豬，而唯一一座餐廚垃圾示范站日處理量只有3—6噸左右，終端力量顯然不足。不過，記者也得到好消息，今年5月，南京將開始實行試點小區(qū)垃圾四分類，同時，南京首個餐廚垃圾處理廠今年動工，餐廚垃圾管理辦法也有望出臺。

提案：餐廚垃圾要變廢為寶

民進江蘇省委認為，要想餐廚垃圾變廢為寶，就要大力推進餐廚垃圾生物化處理，減少其轉(zhuǎn)運、填埋環(huán)節(jié)，降低垃圾處理成本，減少對土地的占用和消耗；同時阻斷餐廚垃圾二次污染和直接喂豬致使病菌傳播，有效扼制“地溝油”蔓延；另外構(gòu)建一條“餐廚垃圾有機肥和生物飼料、生物燃料有機農(nóng)業(yè)和生物養(yǎng)殖業(yè)健康食品”的利益多贏鏈。

提案還建議：江蘇省應(yīng)加快出臺餐廚垃圾管理辦法，以“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、社會參與、市場化運作”的方式強制性回收、處理餐廚垃圾，將餐廚垃圾回收制度化、程序化。同時明確要求收集、運輸、處理必須交由具有資質(zhì)、經(jīng)過審批的企業(yè)來承擔(dān)。對這些企業(yè)，政府應(yīng)在嚴格考核的基礎(chǔ)上給予一定補貼。對私自處理餐廚廢棄物的單位應(yīng)征收餐廚垃圾處理費。

另外還要建立餐廚垃圾轉(zhuǎn)化為農(nóng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，開展綜合利用生物轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，進一步提高產(chǎn)品附加值。

探訪：小區(qū)垃圾往往“一鍋燴”

記者在香鋪營小區(qū)看到，每個單元樓前都放了一個大垃圾桶，居民把家中垃圾都倒進一個桶內(nèi)。李師傅說，小區(qū)垃圾沒分類，他家的剩菜剩飯，連同紙、塑料等亂七八糟的垃圾都一起裝袋扔桶里。也有居民告訴記者，有撿垃圾的人來，拿著棍子捅幾下，垃圾就成了“一鍋燴”。到了保潔員收垃圾時，也是全部倒進車內(nèi)運走，居民分得再細也是白搭。環(huán)衛(wèi)工人劉師傅告訴記者，小區(qū)垃圾沒有明確分類，一般都由撿垃圾的人撿走一部分，剩下的就被運送垃圾場，全部填埋，這么多年來都是如此。

飯店泔水去向令人憂

那么飯店內(nèi)的餐廚垃圾又流向哪呢？記者走訪了幾家飯店。在洪武北路附近的一家飯店，廚房邊放上兩只垃圾桶，分別裝生活垃圾和餐廚垃圾。店員稱，生活垃圾讓環(huán)衛(wèi)工清理走，餐廚垃圾到晚上9點后，有人專門來拖。至于拖走后用來做什么？他稱聽說是用來喂豬。而新街口附近一家飯店的老板表示，店里的餐廚垃圾可以賣錢，差不多四五十元每月，像一些大的飯店，每月估計能賣上百元。不過，也有一位老板稱，他家的餐廚垃圾就讓環(huán)衛(wèi)工一并運走，“餐廚垃圾80%都喂豬，還有些說不定就被提煉成了‘地溝油’，我可不想讓餐廚垃圾變成危害。”

現(xiàn)狀：示范站日處理僅3~6噸

餐廚垃圾處理不當(dāng)，主要是南京缺乏餐廚垃圾終端處理廠。去年，南京首座餐廚垃圾處理示范站投產(chǎn)運營，不過這座示范站日處理量只有3—6噸，而南京每天的餐廚垃圾量在400—500噸。昨天記者前往探訪，南京秦淮資源循環(huán)處理示范站，有四部機器。北京嘉博文環(huán)境工程公司南京地區(qū)負責(zé)人劉進華介紹，餐廚垃圾運進站后，瀝干水分，工人們將之裝入油水分離機，油脂順利分離出來，剩余垃圾進入生化處理機，再經(jīng)高溫處理，就形成了菌劑微生物，深加工后，可成為肥料和飼料，差不多每1噸餐廚垃圾能加工出0.6噸菌劑。“技術(shù)不成問題，關(guān)鍵擔(dān)心‘貨源不足’。”她說，飯店的餐廚垃圾多能賣錢，所以店主不會主動無償提供。經(jīng)過秦淮區(qū)政府、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所做工作，目前才有五六家飯店的餐廚垃圾愿意固定回收。

規(guī)劃：小區(qū)垃圾分類5月試點

今年南京又一次提出要進行垃圾分類，到底如何做？南京市城管局垃圾分類管理辦公室主任喻惠萍表示，春節(jié)后，城管局主要是加大垃圾分類的宣傳。今年5月份，正式實行小區(qū)垃圾分類的試點，進行四分類，分為可回收垃圾包括廢金屬、廢紙張等；有毒有害垃圾包括日光燈管、水銀體溫計等；餐廚垃圾；其他垃圾。她介紹，到時可回收垃圾運到廢品站，或是聯(lián)系廠家回收；有害垃圾會暫時保存，待有條件后處理，對于餐廚垃圾，即使到時終端的大型處理廠沒有建好，也會利用小型設(shè)備先進行處理。

餐廚垃圾處理廠今年動工

喻惠萍表示，餐廚垃圾是其中重點，因為它占了全市垃圾總量的30%—40%，她表示，今年南京首個餐廚垃圾處理廠將落戶雨花臺區(qū)板橋街道小河北路，目前正在做規(guī)劃申報，預(yù)計今年下半年動工，明年落成，日處理量達到100噸，建成后能處理全市四分之一的餐廚垃圾。而南京還要在江北等地再建兩處大型餐廚垃圾處理廠。

另外，南京計劃在江南建立一座靜脈產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、渣土處置、廢舊電池系統(tǒng)處理，形成產(chǎn)業(yè)鏈，市場化運作。這樣末端處理到位，就能實現(xiàn)垃圾的真正分類，實現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化。

餐廚垃圾管理辦法審批中

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，餐廚垃圾處理難還難在前端的“垃圾貨源”如何確保，所以急需出臺餐廚垃圾的管理辦法，讓餐廚垃圾的循環(huán)回收再利用名正言順。昨天記者從南京城管局政策法規(guī)處了解到，目前城管局做出了一份南京市餐廚垃圾管理辦法方案，已向市委市政府、市人大上報，希望盡快立法出臺規(guī)定，目前正在審批，有望今年出臺。

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