【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】建筑領(lǐng)域是我國(guó)能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

3月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)，促進(jìn)建筑領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

加快推動(dòng)建筑節(jié)能降碳

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，《工作方案》明確：到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長(zhǎng)0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長(zhǎng)2億平方米以上，建筑用能中電力消費(fèi)占比超過55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。

到2027年，超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)一步推進(jìn)，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。

明確12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

為加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，《工作方案》提出12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具體包括：提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平、推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造升級(jí)、強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理、推動(dòng)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)供熱計(jì)量和按供熱量收費(fèi)、提升農(nóng)房綠色低碳水平、推進(jìn)綠色低碳建造、嚴(yán)格建筑拆除管理、加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、完善建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐、加大政策資金支持力度。

其中，要求優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計(jì)，推動(dòng)公共建筑和具備條件的居住建筑配置能源管理系統(tǒng)。大力推廣超低能耗建筑，鼓勵(lì)政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，京津冀、長(zhǎng)三角等有條件的地區(qū)要加快推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)�；l(fā)展。提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例。強(qiáng)化年運(yùn)行能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或電耗500萬千瓦時(shí)）及以上建筑項(xiàng)目節(jié)能審查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立城市級(jí)建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。納入中央財(cái)政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍的城市，要加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。

因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用，開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。探索可再生能源建筑應(yīng)用常態(tài)化監(jiān)管和后評(píng)估，及時(shí)優(yōu)化可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目運(yùn)行策略。

堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用，鼓勵(lì)因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。

推動(dòng)加快修訂節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律法規(guī)。區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū)，有序制定修訂一批建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步將城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高到超低能耗水平。

完善實(shí)施有利于建筑節(jié)能降碳的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等政策。加大中央資金對(duì)建筑節(jié)能降碳改造的支持力度。落實(shí)支持建筑節(jié)能、鼓勵(lì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善綠色金融等產(chǎn)品和服務(wù)，支持超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、智能建造、既有建筑節(jié)能改造、建筑可再生能源應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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