《長(zhǎng)春市再生資源回收利用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）即將于2021年5月1日起施行，現(xiàn)就《辦法》的有關(guān)規(guī)定，做如下解讀，來和小布一起往下看。

1.主要內(nèi)容

《辦法（草案）》共7章48條。其中，總則10條，規(guī)劃與建設(shè)6條，回收和運(yùn)輸13條，中轉(zhuǎn)分揀和集散3條，再生資源的利用7條，法律責(zé)任8條和附則1條。

" 總則 " 一章主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、部門職責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)、宣傳工作等內(nèi)容；

" 規(guī)劃與建設(shè) " 一章主要規(guī)定了再生資源回收利用專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施、再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容；

" 回收和運(yùn)輸 " 一章主要規(guī)定了再生資源回收經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范及其他要求；

" 中轉(zhuǎn)分揀和集散 " 一章規(guī)定了再生資源中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范以及鼓勵(lì)發(fā)展舊貨市場(chǎng)等內(nèi)容；

" 再生資源的利用 " 一章主要規(guī)定了對(duì)再生資源回收利用行業(yè)和再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策、支持，以及入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的條件等內(nèi)容；

" 法律責(zé)任 " 一章規(guī)定了違反辦法的法律責(zé)任；" 附則 " 一章規(guī)定了施行時(shí)間。

2.條例重點(diǎn)內(nèi)容的解讀

明確主管部門及有關(guān)部門職責(zé)。

《辦法》明確了市城市管理部門、縣（市）區(qū)主管再生資源回收利用部門作為再生資源回收利用行業(yè)主管部門的職責(zé)，以及供銷社具體實(shí)施再生資源回收利用工作的職責(zé)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好再生資源回收利用相關(guān)管理工作。

推進(jìn)實(shí)施 " 兩網(wǎng)融合 "。

為貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于再生資源回收體系與城市生活垃圾收運(yùn)體系 " 兩網(wǎng)融合 " 的要求，《辦法》明確了推動(dòng)再生資源回收利用與生活垃圾分類協(xié)同發(fā)展，并在再生資源回收利用專項(xiàng)規(guī)劃、信息平臺(tái)連接等方面規(guī)定了 " 兩網(wǎng)融合 " 的具體要求，促進(jìn)再生資源回收利用與生活垃圾分類工作協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。

推進(jìn)實(shí)現(xiàn)再生資源 " 全品類 " 回收。

針對(duì)我市低價(jià)值可回收物回收中存在的突出問題，《辦法》中明確規(guī)定了再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全品類回收可回收物，不得拒絕回收低價(jià)值可回收物，并規(guī)定了市、縣（市）區(qū)人民政府對(duì)低價(jià)值可回收物的回收給予政策支持，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)再生資源 " 全品類 " 回收。

建設(shè)發(fā)展再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為推動(dòng)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，《辦法》第十六條明確了市人民政府規(guī)劃建設(shè)具備加工、再制造、倉儲(chǔ)、交易等功能的再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)將建設(shè)統(tǒng)一的再生資源利用中心和集散交易平臺(tái)，并規(guī)定了鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行再生資源的利用和集散交易活動(dòng)�！掇k法》還進(jìn)一步規(guī)定了入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的條件，明確了對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的再生資源回收利用企業(yè)給予土地、稅收等優(yōu)惠政策及金融機(jī)構(gòu)給予金融支持。根據(jù)上述規(guī)定，我市將通過建設(shè)發(fā)展再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)我市再生資源回收利用行業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

明確規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為和違反《辦法》的法律責(zé)任。

《辦法》在第三章、第四章分別規(guī)定了再生資源回收和運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和集散經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，如《辦法》規(guī)定了再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在長(zhǎng)春市繞城高速公路以內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用專用車輛回收的方式回收再生資源，并按照規(guī)定在再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，采用定點(diǎn)定車的方式進(jìn)行回收；再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的密閉車輛、計(jì)量工具、標(biāo)識(shí)等，再生資源回收車輛按照規(guī)定停放，回收的再生資源日產(chǎn)日清等。

此外，《辦法》還對(duì)再生資源回收利用中的環(huán)保和安全等方面作出規(guī)定，規(guī)定了再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備符合要求的滅火器等消防器材、衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)設(shè)備，遵守相關(guān)國(guó)家、省污染防治政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；還規(guī)定了再生資源中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所和集散場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的降噪和預(yù)防擴(kuò)散、滲漏的設(shè)施，依法制定并落實(shí)場(chǎng)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理，配備集中的污染治理設(shè)施，不得采用露天堆放等易造成二次污染的儲(chǔ)存方式，按照規(guī)定處理中轉(zhuǎn)分揀過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”